文/羅智強（台北市／野台發起人）

最近新政府研議，要把台北市實施十六年、非常成功的「垃圾費隨袋徵收」，複製到全國縣市。大家可能忘了這是誰的政績：馬英九。

台北市實施垃圾費隨袋徵收前，採取的是隨水費徵收。試想，若有一位自發的環保人士，為了減少垃圾，他會把髒罐子稍作清洗，為方便垃圾分類，結果他卻要因此被徵收比較多的垃圾費，這不是很不合理嗎？

早期的台北市，街頭轉角時常堆積著大量垃圾，除了有礙觀瞻，更滋生蚊蠅，惡臭四溢，影響環境衛生。陳水扁當市長推動「垃圾不落地」政策，改善垃圾堆積問題，這是陳水扁政績。後來他在中山、大安區七個里試辦垃圾費隨袋徵收，實施並不成功，最後放棄。

馬英九就任後，認為台北市民的社區環保意識已抬頭，隨袋徵收是正確政策，應該繼續推動。當時許多人勸馬英九不要捅這個「馬蜂窩」。「不成功，馬英九你就完了。」

要改變市民的生活習慣並不容易。按照垃圾量收費，只能購買市政府製作的塑膠袋，會有很多市民覺得不方便。所以最重要的，就是取得市民的了解和認同。

為了把握「宣傳機會」，當時馬英九可說是「無所不用其極」，他隨身都會放著垃圾袋，在演講的時候，甚至是參加婚禮的時候，都拿出來向大家解說一番。這種「過頭宣傳」的精神，讓市民所有的人都清楚知道，這是市長決心要做的事情。

政策實施後，原本台北市民每人每天產生一點一公斤的垃圾量，二○○六年馬英九卸任市長時，降到了零點四公斤，家戶垃圾量減少近百分之六十，垃圾費從每家每月一百六十八元降到四十六元，減量效果是非常顯著，也讓市民的荷包省了不少。

垃圾減量的成果，還延長了台北市垃圾掩埋場的壽命。本來台北市的山豬窟垃圾掩埋場預計的使用年限是從一九九四年用到二○○四年關閉，因為台北市從二○○○年實施垃圾費隨袋徵收，到二○○四年還剩下很多的空間，一直使用到馬英九卸任後，還在使用，大幅延長了垃圾掩埋場的壽命。

而這項成績，也引來國際其他城市的關注與肯定，成為台北市的一個驕傲。新政府要把這項政策推及全國，是正確的，也值得肯定。

最後，在城市建設與國家治理中，「飲水思源」很重要，不僅在於「感恩」，更重要的是因為這樣的「感恩」，才能傳承成功的經驗。

對前手的感恩與學習，是現任台北市長柯文哲與現任總統蔡英文，都應該放在心上的一件事。