【記者羅智華台北報導】教育部長潘文忠昨上任第二天，迅速端出「牛肉政策」，包括漸進推動十二年國教「全面免試、就近入學」、設立五十億元基金輔導大學創新與轉型，並廢止一○三年通過高中社會與國文微調課綱，預定一○七學年推動新課綱，其中社會科（歷史地理與公民）也要重新審查，延後二年實施。

潘文忠昨談到教育藍圖，希望能以國民學習權取代國家教育權，落實以學生為中心的教育體制，並公布國教、課綱、高教轉型等面向的教育政策；其中影響最大的是推動蔡英文總統政見「高中全面免試入學」，最快明年擴大試辦。

針對一○三年通過的高中國文及社會微調課綱，潘文忠表示，因程序不正義，參與修訂人員代表性不足，而引發「高中生反黑箱課綱微調運動」，因此教育部將尊重立法院上月通過的決議，廢止國文及社會微調課綱 ，而在一○七學年課綱還未銜接前的過渡期將先採用一○一學年課綱版本。

至於一○七年上路「十二年國教課綱」的社會科，因缺乏各界共識、引發爭議，他指出，教育部將重組課程發展委員會重新研訂，並延後兩年再上路。

為了落實總統蔡英文政見，教育部將循序漸進推動十二年國教「全面免試、就近入學」，並透過三策略落實政策。潘文忠說，將藉由擴大高中職優先免試、鼓勵十五個就學區或縣市全面試辦免試入學、推動「類繁星計畫」等策略，逐步落實免試目標。

高中職優質化

他並舉例，當一所高中或高職具有足夠容納鄰近國中畢業生的規模時，就可整合成十二年國教學習區，讓國中生畢業後直接免試升學，因此教育部未來會更積極推行「高中職優質化」，提升家長與學生免試入學的信心。而「類繁星計畫」則是讓各國中依學生在校學習表現來推薦入學，避免只以考試成績定終身，藉此推動教學正常化。

此外，少子化衝擊大學招生危機，潘文忠說，將盤整全國高教資源，在「區域平衡」原則下，維持每縣市都能有適量公私立大學來縮短城鄉差距，並將設立「五十億元基金」推動大學轉型，透過跨部會方式協助退場後的大學資產活化與教職員就業問題，他強調絕不讓私校董事有機會中飽私囊、從學校拿走一毛錢。

高教配合南向

而前教育部長吳思華擘劃的五年一千億「高教創新轉型藍圖」將延長緩議一年，而這段過渡期則會採取延長原本已推動的「邁向頂尖大學計畫」來因應。潘文忠指出，台灣鄰近東南亞，未來高教創新轉型藍圖不只要配合「南向政策」，更要積極鼓勵台灣高教與東南亞大學多連結，廣招東南亞學生來台灣就學的同時，也要鼓勵台灣學生前往東南亞求學甚至留在當地工作，創造彼此更多就業機會與國際交流，幫助台灣走出去。

潘文忠新官上任6把火

12年國教全面免試，就近入學。

廢止103高中國文和社會微調課綱。

12年國教課綱107學年度上路，社會科延後2年實施。

大學退場私校資產作公共利用，設置50億元基金。

縮短學用落差，鼓勵高中職畢業生先到社會歷練再升學。

高教創新轉型藍圖，配合南向政策規畫。

製表／人間福報編輯部