勞動派遣存在台灣已十多年，歷經金融海嘯，企業主轉為保守雇用人力並為節省成本而大量使用。資深講師黃竑鈞表示，勞委會研議修定完成的「勞動基準法」新增派遣專章部分條文修正草案，其中，在企業任用派遣人力的額度最早研議限縮為百分之十。當時，工商團體即表示反對，認為限縮企業使用一定比例，不但違反世界潮流，也剝奪了中小企業任用派遣人力的機會，主張應予放寬；隨即工商團體在上書給總統「2010工業總會白皮書」中，更提出派遣人力比例百分之二十的建議。

黃竑鈞指出，勞動部修法限縮企業任用派遣人力，主要目的是要「保障派遣勞工權益」，讓企業多聘用正職人員，同時派遣工作不能無限上綱，必須要有比例管制。但一直以來，勞資雙方都對派遣工使用人數上限有不同的看法；工商團體擔心， 面對勞動部大幅限縮企業使用派遣人力的新規定，需要有彈性的配套措施；若非設上限不可，則建議採總量管制或依產業特性設定不同門檻。

勞工團體則擔心，提高企業任用派遣人力上限，將會排擠正職勞工的工作機會；再者，企業大量運用派遣人力，可能造成台灣勞工低薪的原因；常態性的勞動派遣，更是造成台灣薪資倒退的主因之一；因此，禁止或限制派遣人數有其必要性。更有工會或勞工團體主張「零派遣」，勞動部要減少派遣工，應該先從公務部門自己做起。