報載捷運、國道等公共建設所經之處，地價、房價飆漲，利益卻由建商、地主獨享，行政院經建會因而草擬「跨域加值公共建設財務方案」，未來公共建設衍生的土地、容積將全數歸公（因為漲價價值來自社會創造），由政府標售，透過「容積銀行」（容積管理機制）標售後取得資金，靈活調度公共建設的外部效益，增加建設的財源。

然而，實際執行狀況能像經建會所說的那麼樂觀嗎？實際上，把容積全都收歸國有後，只有少數有財力的財團和建商，有能力參與標案，至於地主，特別是持分地少、只能拿到微薄徵收金的地主，不但沒能力參與標購，更不知要到那裡安身。

也就是說，漲價歸公看似公平，但有掠奪（地主）與圖利（財團）之虞，試問，地主住在自己的土地上有錯嗎？只因政府看中我的土地想要開發就來徵收，還不一定按照市價徵收。

經建會的容積銀行，不是國父三民主義的漲價歸公，國父主張的漲價歸公，較偏向房地產實價課稅，因為政府公共工程創造的利潤，如果有部分來自人民的貢獻，本來就應該回饋，怎麼反而由政府整碗端走？

難道台灣將來真的不再有私人財產主權嗎？都更條例有多數決拿走住戶房子的條文，經建會又要來一個漲價歸公拿走地主的土地，是否太誇張了？

羅培恩（新北市／文字工作者）