行政院主計處公布人口及住宅普查結果，去年底全國空閒住宅升至一百五十六萬宅，十年住宅平均年增率，高於人口平均年增率。

住宅利用率過低成為閒置住宅的因素很多，有可能是老舊、待租或滯銷，及人口外移、少子化等因素，不過，以目前空屋數量創歷年新高，恐怕與少子化有相當關係；而且台北市、新北市與桃園縣的空屋總數，占了全台近四成，空屋大量集中北部，除了可能是供過於求，由於房價只漲不跌，也可能是「假性需求」，並未有效利用。

筆者認為，北部的空屋數量過高，而且許多地區有開發商、建商進行造鎮計畫，可是這些集合式住宅大樓，總是「十室九空」，卻未產生供過於求的房價下修，顯然已產生僵固房價現象。

問題應在於，看好這些新市鎮有發展潛力的投資客口袋夠深，結合房仲囤積居奇，使房價直逼台北市區，一般民眾根本買不起，也就是說，開發商與房仲、投資客是北部空屋數量逐年增加，房價卻未因此下降的推手。

儘管政府推出奢侈稅，也推動社會住宅政策，不過，社會住宅數量有限，對房價修正沒多大助益，奢侈稅對房價的影響更小，也是因目前留在市場上的投資客口袋深，能等到奢侈稅規定的兩年後再脫手，不但無法使房價下跌，也無法讓一般使民眾能買得起房子。

這顯示政府的打房政策，並未打到要害，房市供需量與價格失衡並未改善，而且，政府有意在北部興建更多的社會住宅，由於土地減少反而推升房價，對改善空屋、降低價格並沒有幫助。

建議相關單位應對人口密集地區的空屋，開徵空屋稅，迫使投資客因成本增加而加速脫手，或以租稅補貼方式鼓勵屋主出租房屋，增加房屋利用率，以使供需與價格趨於平衡。

鄭俠（新北市／文字工作者）