預算被刪 弱勢長者首當其衝

李祖翔 |2010.10.30
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「長照十年計畫」預算刪減超過三億,失能老人等不到服務,對生活失去信心,老人福利推動聯盟、紅心字會、弘道、伊甸基金會等三十家公益團體成立「台灣居家服務策略聯盟」,為老人爭權益,聯盟籌備處主委涂心寧表示,現有預算不足,讓原有政策美意落空,而最大受害者始終是弱勢長者。

老人福利推動聯盟秘書長吳玉琴指出,長期照護十年計畫自九十七年實施,九十八年居家服務的預算達十四億九千九百多萬,雖已寬列,但各地申請服務數量少,又因計畫仍在宣導階段,無法看出成效與實際支出,政府在預算概算中竟刪了三億二千萬,儘管行政院長吳敦義承諾動用第二預備金約八百萬支援,但估計至明年七月,又將面臨短絀的窘境。

預備金僅救急

無法實質解困境

立委田秋堇表示,去年財稅短收二千億,政府對社福預算「開刀」令民間團體痛心,「國家預算的犧牲者都是弱勢」,她認為,預備金應該用於天災救急,難以實質解決目前困局。立委陳節如說,長照計畫與長照險在草創階段,內政部應整合,定期統計需求,不能上半年做了服務,下半年就說沒預算、禁止開新案、減少居服時數。

弘道基金會北區主任謝延仁反映,今年政府執行一般戶自付額每小時調降十八元的福利,但屏東縣下半年已沒開新案的能力,十月服務量驟減五成,以受暴和單親婦女為主要來源的居服員,月薪自二萬五降至一萬三,服務時數減少,長者服務由義工充當代用人力,但義工專業有限,家屬仍得擱下工作照顧。

每月20萬赤字

無法服務200個案

台南市家庭關懷協會總幹事楊雅智說,每月機構有二十萬赤字,第二預備金卻遲遲無法撥下,有二百多名個案只能申請居服評估,不能接受服務,三百位居服員工作也受影響。

吳玉琴說,成立聯盟是為提升居服員品質和爭取弱勢權益,相關議題如居服員到家才計費,但偏鄉個案路途遠、成本高,也有討論空間。紅心字會秘書長王秀畹說,過去居服員由勞工局統籌、中央撥款,與地方政府溝通問題多,聯盟不僅建議政府訂定有效制度,對內則統一培訓居服員、提高專業程度、穿上制式背心營造凝聚力,最重要的,是開源節流度難關。

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