高雄市議員日前質疑學校提供的營養午餐內容，多為高熱量食物，如炸雞腿、炸豬排和漢堡等，明顯高熱量、不營養，學生攝食不均衡，將導致台灣兒童及少年體重過重或肥胖，令人堪虞。

行政院將全面推動中小學免費營養午餐，內容是否能顧及學生健康，是必須關注的問題。據國際肥胖研究協會去年彙整五十六個國家、地區的兒童及青少年體重過重（含肥胖）盛行率資料發現，若以男生數據為基準，在西太平洋地區包括紐西蘭、台灣、澳洲、新加坡、日本及中國大陸等，台灣盛行率排名第二，嚴峻情況已不容忽視。

另據衛生署營養健康狀況調查發現，台灣民眾從小學生到老年人，普遍欠缺多種保護性維生素與礦物質，多數民眾蔬果、乳品、全穀類攝取量偏低，有鈣攝取不足、肥胖情形，易引發慢性病、代謝症候群及癌症，亟待改善。

為改善國人飲食習慣，降低肥胖率，建議政府除了制定「國民營養法」及修訂每日飲指南外，各地方政府應督促所轄各級學校，盡速檢視營養午餐內容，以符合均衡營養原則，學校也應加強推動營養教育，設計營養課程、活動，讓國民的營養知識從小扎根。

此外，美國政府鑑於近年來兒童及青少年肥胖問題日趨嚴重，於二○○四年由布希總統簽署「兒童營養和婦幼營養補強法」，國會特別撥款一百六十億美元用於兒童營養專案，包括提升州與地方層級的兒童教育和身體活動，以預防肥胖，繼續鼓勵兒童喝牛奶政策，擴大免費新鮮蔬果供應給部分區域兒童，保證提供給婦幼的食物須符合營養科學要求等，這些作法與規範，值得政府在制定「國民營養法」的參考。

曾慧青（台北市／研究人員）