文／葉毓蘭（亞洲警察學會祕書長）

過年前，台北市忠孝西路上的天橋高掛起「政府欠退休警消一個公道」巨型布條，這是中華民國退休警察人員協會總會耿繼文總會長，率領退休警消同仁，以行動抗議執政黨退休金改革的不公，要為退休警消爭一個公道。這是繼去年選前十一月十二日，退警總會在行政院、監察院前的天橋上懸掛這個橫幅，提醒所有參選人勿忘警消的貢獻，再度於九合一選後、二○二○大選前懸掛標語，除了抗議，更是提醒。提醒這個國家不要忘了警消的貢獻。

過去幾十年，警消的辛勞度，超過大多數的公務員。但是，對於警消的高壓過勞，政府視若無睹，名義上是司法警察，但是各部會在踐踏他們的專業尊嚴不遺餘力，把警消當成雜役使喚。警察主協辦業務多達上百種，又被要求無微不至的為民服務，近年來又因為集遊法的「被失效」，警察以肉身在街頭面對憤怒的陳抗民眾，缺乏法律支持，警察的工作負荷之大，警察角色的卑微，堪稱世界之最。

而在年改的過程中，警察成為最可憐的受害人。

警察雖美其名為司法警察，但是司法官（法官、檢察官）在年改中，一毛錢未動，只有警察砍得最凶，完全無視警察特殊屬性，高壓又日夜顛倒，對於身體健康的戕害最嚴重，很多基層同仁苦撐到五十歲一過，就趕緊辦退休，養身體、陪家人，但是餘年又比其他國人短了許多；現在的新制，硬是將退休警察的薪資狠狠的砍了一大截，所得替代率低到無法維生。去年七月調高基層警消年功俸，美其名調高，當時許多弟兄告訴我，根本是看得到吃不到的口惠而實不至，今年在領取年終獎金時，這些新政策的「受惠者」，因為年功俸從五百升至五百二十五後，年終獎金反而少了三萬六千六百五十五元！這個調高年功俸的德政，必須現職警消活得夠老，能夠撐到退休，才有在退休後增加退休金的時效。

但是，警察猝死的意外頻傳，以目前退休新制上路後，許多原本計畫五十歲退休的基層員警，必須留任苦撐，而警察工作日夜顛倒，幾乎每天都要上十二小時，生活作息凌亂，為了滿足五花八門的績效評比、又有太多太多臨時交付的任務，現在因為不敢退休，警察機關的員額已經補滿，無法再如常地進行新陳代謝，未來的警力老化、新血不足，而人民對於警察服務的要求持續升高，如果不在勤務制度上做徹底的改變，盡量讓警察回歸本業，造成的惡性循環，會是台灣人民共同的夢魘！

台灣的警消長年來就是最忠實的公僕，在不同的時代、不同的階段、不同的環境，扮演安定的力量，是台灣民主化、經濟起飛最重要的隱形翅膀。但因為政府對退休警消的冷漠冷血，退休警消終於意識到必須靠自己打拚，證明自己的實力，由隱形變成有形的力量，才能提升社會地位。去年的九合一大選，不少退休警消由幕後走到幕前參選，也有比較有組織、有效的助選，雖然初試啼聲，成果斐然，共有直轄市長、縣市議員、鄉鎮市長、村里長、代表共一百零三人，明年的總統、立法委員選舉，退休警消應該會扮演更積極的角色：不論是參選或助選，一定要確保現職與退休的警消權益，不會在政治角力中被遺忘，把政府欠退休警消的公道討回來！