開會住知名飯店 餐桌擺高粱酒 專款專用編列浮濫 不能截長補短 何不獎勵繳庫

每到年底，各公家機關都忙著消化年度預算及經費，因此開會或研習特別多。

筆者日前代表學校參加由教育部和法務部主辦，有關未成年受刑人矯正後返回學校就讀的會議，雖說是兩天一夜，實際只有一天（當天中午報到、隔日中午結束），地點選在谷關知名飯店，房間原是四人一間卻只住兩人，餐會竟然還每桌擺了一瓶高粱酒。

消化年度經費，有必要如此浪費嗎？很多單位在消化預算時，連一塊錢也不剩，因為害怕下一年度的預算，會因上一年度的預算沒有用完而被刪減，結果就造成浪費。

建議政府應制定獎勵辦法，鼓勵公家單位將多餘的預算繳庫，並獎勵節約經費有功的單位或個人，避免浪費公帑。

陳西（台北市／教育工作者）

媒體報導，某縣教育局舉辦營養午餐校外研習，編列八十萬元預算，招待一百八十多名中小學教師和校長，入住陽明山天籟溫泉會館，價格為教師會館的五倍。

相信民眾想必會認為，這筆預算用在繳不起營養午餐費的孩子身上該有多好，但是行政單位編列預算必須「專款專用」，無法移作他用，這就值得檢討了。

預算「專款專用」行之有年，也是必須的作法，但問題在，目前各機關編列預算過於浮濫，要以各種方式執行，形成浪費，這雖已「積習難改」，但不能任其擴大，政府機關應研擬辦法，除了要使預算編列盡可能符合實際運用，即便多出來的經費不能移作他用，至少也要用在刀口上。

此外，「公務員開會研習舖張」的問題也要檢討。先前傳出中央部會開研習會一年要用掉十八億元公帑，遭到抨擊，但政府竟說「如果不住五星級飯店，出席率會降低」，這種說法實在匪夷所思。

更令我百思不解的是，中央「警告」公務員，不參加選務工作，將會影響退休金，為何不警告，不參加研習或開會，會影響考績？公僕浪費公帑已是一大罪過，而參加研習或開會是職責所在，無故不參加為何不懲處，還要以「誘因」刺激？

借研習之名，行娛樂之實，這不僅對不起許多餓肚子的學生，更對不起納稅人的血汗錢。

杜亥（彰化市／社會工作者）