執筆人：蘇進強(新時代智庫總召)

在媒體集中焦點關注蔡、賴之爭，以及韓、柯二位市長出訪，誰人能代表藍、綠、白陣營競逐大位的同時，一份由新時代智庫與競爭力論壇共同主辦的「兩岸和平協議」民調結果出爐了。

從這份民調顯示，超過六成以上台灣人民都認知，兩岸若沒有和平就沒有發展，「和平發展」仍是兩岸關係的主旋律，也是兩岸最大的共識。這份民調也表達了台灣人民期待更確定、穏定的台海和平，而簽署兩岸和平協議，也必須在台灣民主機制多數支持下，循序漸進，先建立社會互信的「信心措施」，再邁向結束敵對狀態的政治談判，換言之，簽署兩岸和平協議不可能一步到位，也不是任何政黨的專利。

從兩岸關係的發展軌跡，兩岸是否能相向而行共創雙贏，要看何時真正結束敵對狀態，是否簽署和平協議？若如部分綠營人士所期冀，不要協議，只要和平，這種自以為是的邏輯，好像和平可以平白由天上掉下來，也把和平看得太廉價。而和平協議的基礎在社會互信而不在哪一個政黨執政，和平協議更不是任何政黨的專利，如前所述，和平協議的簽署必須獲得台灣民主機制的多數支持，否則便只是空口說白話，甚至淪為「槍口前的玫瑰」。

進一步言，社會互信包括經貿、教育文化等累積形成的「信心建立措施」，兩岸均應該以同根同源的中華文化自信，相互對待、相互理解、相互尊重、相互包容、相互分享，以此建立社會互信，才能共謀結束敵對狀態，簽署兩岸和平協議或發表和平宣言。

在可預見的2020大選，不論藍綠白，誰執政就要以台海和平為最高道德，恐共仇中、去中國化不可能讓台海和平得到保障，再多的軍購或軍備競賽，只會讓台海局勢更加緊張，玩火的「戰爭邊緣」策略可能使兩岸擦槍走火，一廂情願地用軍購換取不切實際的「夥伴關係」，一旦啓戰，第一擊的毀滅性傷害，誰來承擔？

深言之，和平宣言或和平協議既非放棄台灣的主權，也不是完全放棄國防、繳械式的「投降協議」。不論是宣言或和平協議固然不能完全保證安全，但沒有協議或拒絕協議，又怎可獲得和平的機會？在這份民調中也顯示，在和平協議的談判、折衝樽俎過程中，72％民眾希望獲得國際社會的支持與監督，台灣人民將更具信心，迎接兩岸真正的和平、和解新時代。

雖然，在國民黨主席吳敦義宣示，只要2020能重新執政，就會與大陸簽署和平協議，此議立即遭到綠營極盡所能的抹紅，但其實從李登輝、陳水扁就職演說中，都曾夸言要結束兩岸敵對狀態、簽署和平協議或建立兩岸和平穏定架構，陳甚至以「兄弟姐妹，兩岸一家」及「家和萬事興」來譬喻兩岸關係，其目標與吳敦義所言並無差異，所不同的只是政黨名稱而已。

放眼2020後的兩岸關係，不論誰執政誰就要面對兩岸簽訂和平協定、結束敵對狀態的歷史課題，以拖待變僥倖思維下的「維持現狀」將不復存在。我們期待，藍綠白陣營的有識之士都能理性而正向思考此一議題，而非只是抹紅或一味逃避。畢竟「掃帚抗中」或一昧的「去中國化」，甚至以扮演美國看門狗角色大肆採購軍備，不能讓台海獲得真正的和平。

沒有協議的和平，只是天邊彩虹的幻影，晴時多雲偶陣雨，隨時可變、不確定的和平假象。綠營人士刻意扭曲、抹紅「和平協議」的功能、目的，其實是欠缺戰略自信的失敗主義心態，不僅將使其在未來失去對此議題的話語權，損人不利己，也傷害台灣人民追求和平發展的信心，無益於兩岸關係的發展。