文／陳樹（中國文化大學兼任講座教授）

華航是代表國家形象非常重要之航空公司，其飛安與營運一直受各方所關切。華航雖是形式為民營之股票上市公司，但因其股權結構特殊、領導管理階層決定及營運模式深受政府所影響，外界視為國營事業。任何重大事件發生，基於政治等理由，政府部門交通部，甚至行政院或總統府都會介入。

回顧華航最近三年發生兩大罷工事件，一次是二○一六年六月二十三日，桃園市空服員職業工會發動罷工，此係中華民國首例空服員罷工事件，同日華航董事長、總經理隨即遭行政院撤換。次日何煖軒接任董座，勞資雙方迅即在晚間達成共識，資方同意工會七項訴求，工會當場宣布取消罷工。二十五日蔡英文總統強調新政府應認真面對空服員訴求，並要求行政團隊全力以赴早日圓滿落幕。

最近華航又發生台灣民航史上首次的機師罷工，機師工會凌晨宣布在大年初四、二月八日上午六時啟動罷工。有別於空服員罷工事件，總統府、行政院對於機師罷工保持沉默，交通部責由常務次長出面主持協商，歷經七天對峙方才落幕，華航同意機師工會五大訴求。

歸結兩次罷工發生對象、處理方式及政府介入雖有所不同，但造成華航、員工、旅客、股東及政府五輸之結果，卻幾乎完全相同。

兩次罷工華航估計影響旅客都超過二萬人，整體華航營運損失估計也都約五億元，空服員及機師損失也都逾千萬元。由於兩次罷工協調結果之承諾條件與社會期待、正常營運有顯著落差，將對華航後續營運及對其他行業營運造成不當衝擊。

華航兩次罷工事件及處理模式與造成影響，究竟是航空業的宿命，或是華航權力運作、領導管理模式、員工特質或運作文化所使然，因事件一再發生，愈演愈烈，後續還有很多問題待處理，且尚會延燒及影響深遠，值得深度探索與檢討。

從中道觀點回歸真相來看華航三年兩次罷工，應與領導與文化密切相關。在領導方面，華航高階領導與管理階層之更迭，政治層面之考量遠較公司治理為多。

領導者也不必為華航提出美好願景，也無須形塑堅定理念與核心價值，建立同心同德之企業文化；上下難以一心，自然各自為利益考量，也無法眾志成城。

在國際航空業競爭如此激烈，其他航空公司員工服務條件及酬勞未必都優於華航，何以不會發生重創勞資之罷工行動？每次號稱圓滿落幕，但卻一再重複及惡性循環，癥結及解決方案為何？值得共同省思。

究其實，只要對高階領導管理階層之決定能建立良善機制，減少政治干擾，且用人唯才，即已解決大半問題；其次領導階層應能描繪及落實合乎中道願景，並建立堅定開放、競合之中道理念，能促成上下內外同心；也必須共同建立更具誠信、倫理之互動與機制，可不斷追求創信與卓越之中道核心價值，促成同德。

老子說大道至簡。一切應都在領導文化違背中道所致，華航罷工事件關鍵在於主其事者是否願意公正無私、光明正大舉才，並致力於促成大家同心同德、眾志成城而已。