農曆春節就要到了,許多住在東部地區的民眾,再次面臨買不到火車票返鄉的痛苦;不少朋友決定連夜開車,先通過塞爆的雪隧,再穿越危險的蘇花公路,幾天後要返回台北工作時,一切還要再來一次;這已經不是一年兩年的問題,而是年年都重演的窘境。
外界可能覺得奇怪,這幾年台鐵不是引進不少太魯閣號和普悠瑪號傾斜式列車嗎?為什麼花東民眾要買到回家的火車票,還是那麼困難?
其實經常搭太魯閣號和普悠瑪號的朋友不難發現,比起一般的自強號或莒光號,一列有十到十二節車廂,每個車廂有五十二個位子,太魯閣號和普悠瑪號只有八節車廂,每個車廂只有三十八個位子。
我們可以說,花東鐵路電氣化與引進太魯閣與普悠瑪兩款傾斜式列車,帶來了北花、東之間速度上的「快」,卻沒有相對提升可承載的座位數;這跟太魯閣與普悠瑪號的車廂與位子少,加上因為安全因素不能出售站票有關,也跟北迴鐵路貨運車廂影響客運列車有關,還跟東部幹線沒有全部雙軌化有關。
網路媒體「報導者」資深交通記者顏文廷,最近結合專家的一篇調查報導,也印證了我們的觀察:十年來,政府投入二百五十四億元,進行花東鐵路電氣化與瓶頸路段雙軌化;二○○六到二○一○年,又花二百一十二億元,採購太魯閣與普悠瑪兩款傾斜式列車,總投資達四百六十六億元。但統計近八年花東班表與座位量,這八年間,運量需求最高的東部人返鄉南下尖峰時段,台北到花蓮的座位不增反減,總計台北到花、東的車票數實際上只增加了三百零四張,北上花、東到台北的尖峰時段,也僅增加一千七百六十張票;換言之,六百多億的投資,對東部運量的提升,幫助極微。
檢視十年來的發展,連台鐵都間接坦承,這當中有當年列車採購的決策不當;「電氣化」優先於「雙軌化」的決策問題,也是今日運量無法提升的重要原因。
經常往來北花,我們也發現北迴線上的列車,雖然常常買不到票,但實際上列車也時常還有空位,這可能跟旅行社每每先搶下團體票,最後又釋出有關,也可能跟台鐵電腦系統不夠先進,無法自動為旅客銜接不同路段的空位,導致我們只能眼睜睜看著珍貴的座位一路空到花蓮……
這些「症狀」,台鐵不是不知道,交通專家也多次建言,不過改善的速度依舊牛步;儘管台鐵強調包括售票系統、車輛調度、全線雙軌化等都已經在陸續調整,但檢視台鐵已經對外說明的計畫時程,要實際改善相關問題,還需要相當多年的時間;我們希望,剛接手交通部的林佳龍部長能正視這個問題,邀集鐵道與交通管理專家會診,盤整手上資源,運用管理手法,設法在最短時間內,讓民眾「有感」,在「安全」的前提下,讓花東地區的民眾,不要總是為了一張返鄉車票而受折磨。
蔡祐吉(台北市/資深媒體人)