今年九合一選舉，各縣市都發生一邊投票一邊開票之情形，中選會前主委陳英鈐強調「以前都是這樣做」，硬拗沒有違法。然而，若是中選會不趕快修法亡羊補牢，難保以後不會被惡意操作，變成選舉不公，引發糾紛。

公職人員選罷法五十七條規定，投票所於投票完畢後，即改為開票所，當眾唱名開票。問題是，「投票完畢」的定義到底是以「投票截止時間」還是「投票行為人」來做基準？是以「單一投票所」為單位，還是「全體投票所」為單位？中選會並沒有明文規定，只是行政命令公布，超過下午四時投票截止時間，排隊的民眾仍可投票，而他們卻可人手一機查詢開票情形。

單席次的市長、村里長若在選情激烈、一對一的情形下可能嚴重影響選舉結果，多席次的議員與立委選舉，更有可能被操縱配票。

為防止邊投票邊開票可能的弊端，中選會不應敷衍塞責，而應積極尋求配套或是修法以防患未然。比如：各投票所的開票結果，應於全國全部開票所完成後，才准上網傳播；依選票數量來增減投開票所數量，以減少排隊時間；預留投開票所空間，投票速度慢時，可機動增加圈票處屏遮。

比照股東會電子投票系統，研擬特殊身分職務者，得以電子投票方式取代現行投票制；研擬美國式的通訊投票，評估愛沙尼亞式上網投票，這些因應物聯網潮流的制度，都是中選會的當務之急，絕不能因循苟且，以前都沒有違法，不表示資通訊發達時也不會違法。

林清淵（台中市／自由業）