【本報台北訊】過去聘有移工看護的家庭，雖然也有機會使用喘息服務，但門檻高導致看得到、用不到。衛福部及勞動部決議有條件放寬，未來重度失能、重度身心障礙或家庭支持薄弱者，只要移工一天無法服務即可申請，一年最多補助二十一天喘息服務，預估二點八萬名個案受惠，新制最快十月上路。

台灣聘雇移工看護約二十三萬六千多人，現行規定，只有外籍看護工返鄉或休假等空窗期超過一個月，也就是從第三十一日起才能申請喘息服務，短期休假者無法適用，導致符合申請少之又少。

低收入戶 全額補助

勞動部勞發署跨國勞動力管理組長薛鑑忠指出，過去最常遇到的狀況是，外籍看護返鄉不足一個月，或是臨時有事需排休，很難符合空窗期超過三十日可申請喘息服務的條件。

為解決亂象，喊了快十年的喘息服務門檻終於放寬，針對重度失能或重度身心障礙且家庭功能支持薄弱（像是獨居或主要照顧者為七十歲以上者），只要外籍看護休假，免受需連休三十日以上才能申請的限制。

補助經費每年三億六千四百萬元，由勞動部、衛福部各補助五成經費。勞動部昨天召開就業安定基金管理會，會議通過衛福部該項提案，將由就業安定基金來補助。就業安定費用來源為雇主聘雇外籍勞工繳納費用，若是機構看護，聘雇外籍看護每人每月為兩千元、家庭看護也是每人每月兩千元，被看護者或雇主為低收入、中低收入等弱勢則免繳。

衛福部長照司專門委員周道君說，外籍看護工如休假，在空窗期間，聘雇家庭可向各縣市長照中心申請居家、機構、日間照顧、夜間喘息等服務。

低收入戶採全額補助、中低收入補助百分之九十五、一般戶補助百分之八十四，若以低收入申請居家全日型給付計算，一日補助兩千三百一十元，一年最多為四萬八千五百一十元。周道君說，新制為試辦計畫，最快十月、最慢十二月前可上路。

學者：申請條件嚴苛

對此，有外勞事務專家質疑，國內長照員的人力都不夠了，當民眾申請喘息服務時，真的能及時補上人力嗎？也有學者認為，申請條件還是很嚴苛，應一體適用，不該限制範圍。

一名上班族陳小姐說，原本聘雇外籍看護照顧九十歲父親，最近看護生病請假十多天，照顧遇到空窗期，最後是兄弟姊妹輪流請假照顧。陳小姐指出，政府推出新制用意良好，但有對象排除，對於真正有需求的家庭，根本看得到吃不到。

不過也有人認為，終於盼到條件放寬，同樣也是聘雇外籍看護的李先生說，現行規定嚴格，若看護請假，得趕快跟家人喬時間挪出人力，規定放寬後，再也不必擔心看護臨時休假。

衛福部表示，目前是試辦計畫，因長照量能不足，才採有條件放寬，先看試辦成效，再評估是否擴大辦理；勞發署跨國勞動力管理組長薛鑑忠也說，先看試辦成效，若有需要，將跨部會協商，採分階段實施。

台灣居服策略聯盟名譽理事長涂心寧指出，衛福部提出的政策，台北市早已開始執行，且沒有這麼多的限制，只要是外勞的休假日，家人就可以申請喘息或是臨時人力的介入，「衛福部願意開始規畫，對國人絕對是好事」。

外籍家庭看護工喘息服務放寬前後

放寬後 適用對象

現行制度

1、65歲以上

2、領有身心障礙手冊

3、55至64歲原住民

4、50歲以上失智，符合等級第2至第8級 重度失能或重度身心障礙且家庭功能支持薄弱

申請條件

聘雇外籍看護工之家庭，當看護工無法協助超過1個月（30日），從第31日起可申請 刪除30日限制，短期休假即可申請

一年補助給付

第2至6級：32340元 第7至8級：48510元 （1年最多21天） 不變

部分負擔比例

低收入：0% 中低收入：5% 一般戶：14% 不變

資源來源／衛福部 製表／人間福報編輯部