文／葉毓蘭（亞洲警察學會祕書長）

日昨考試委員開會討論公務人員薪俸的公平性時，特別指出警察局科員，因為工作性質不同，加上加給及津貼的話，薪水比一般行政機關的科長薪俸還高；甚至基層警員的薪俸也比科長高。

此話一出，警察群組中立刻出現召集令「考試院委員準備向基層警察開刀減俸，發動請一人一信向考試院長信箱陳情抗議。」

台灣的警察薪俸高過一般行政人員，是事實，這是因為外勤警察工作嚴重超時，各縣市政府在無法簡化出勤業務，無法讓警消正常休假，核與定額的超勤加班費，所以實領的薪資超過職等更高的公務員。但是可知這個高於可以正常上下班的公務員的薪俸，是警察加班爆肝換來的！

根據統計，警、消每月超勤達一百八十小時，任職期間長期超時工作，勤務日夜顛倒，因公而致重大傷病，平均餘命遠低於國人。

警察人員處理社會治安、交通安全事件，每年因公傷殘統計：一○三年有一千零四十七人；一○四年有八百四十七人；一○五年有七百七十八人；而去年前七個月，死傷已經增至五百四十九人；平均每年多達八百五十九人，是各種職業中，因公重傷、殘最多者，行政機關的公務員，有這樣歹命嗎？

基層警察到底有多忙？日前警權會副理事長高振修在臉書上貼文，公布一位台北市警員的工作紀錄，他一個人在跨年夜的十二小時勤務中，處理了：「妨害安寧九件、路倒三件、違停四件、外國人轟趴一件、酒吧檢舉吸毒一件、酒客鬧事三件、偵辦酒吧四人砍二人殺人未遂、傷害一件四人、偵辦錢櫃五十多人鬥毆一件，還有一件恐怖情人開車在家樓下等。」

如果這樣的忙碌，還無法讓考試委員們了解警察，不，其實還有消防人員的辛苦，讓我們再來看幾則新聞。

跨年夜，新北市蘆洲消防分隊的消防員，在淡水河岸執行取締河邊施放爆竹煙火勤務，勸導一名欲違規施放高空煙火的三十二歲李姓男子，竟遭李男糾眾圍毆，全身多處擦挫傷。

十一月底，新北市一名議員深夜酒後到台北市訪友，遭住戶報警處理，對方居然與員警爆發拉扯衝突，甚至涉嫌揮拳毆打警察。

這些衝突都是基層警消經常要面對、處理的，壓力之大，豈是考試委員們所能想像？

但是，警消們高於一般公務員的薪資，也的確讓很多人眼紅，所以在依法應該給予的保障上千瘡百孔，換言之，幾乎毫無保障。

其他國家的警消很難想像，在台灣因為警察裝備預算不足，經常都要自掏腰包，充實自己的應勤裝備，國道公路警察局的員警，因為警車保險費短編，所以有任何出險，每個員警的自付額是二萬五；警察使用警械致對方傷亡，即便是沒有逾越比例原則，即便是依法執行公務，對於傷亡者的賠償和解，警察機關沒有預算，都是由員警自行負擔或同仁募捐支應；更別提因公傷殘的員警的照顧治療。

北港分局偵查佐劉耀仁，成為植物人超過六年，沉重的醫療照護費用，壓得家人喘不過氣來，三不五時，就看到劉太太上網賣畫賣插圖的消息，令人不勝唏噓！

或許，考試委員們再檢討薪俸公平性之前，先檢討一下警察消防的工作條件與環境，是否符合國際勞工組織最起碼的標準，是否能先還警消應有的尊嚴與健康權？如果考試委員們能夠實地去做「一日警消」，相信你也會和我有同感：警察薪水太高，「有（沒有）搞錯吧！」