【本報綜合外電報導】美國政府周一公布總統川普任內首份國家安全戰略報告，點名中國和俄羅斯是「修正主義強權」，企圖改變世界格局，是尋求挑戰美國強權的競爭對手，蠶食美國的安全與繁榮。

這份策略是統合包括國防部、國務院等跨部會的合作，歷經十一個月完成，涉及了美國在全球範圍內的戰略威脅和挑戰。川普政府稱，美國正面對一個充滿「競爭」的世界，並使用尖銳字眼將中國和俄羅斯比作美國「全球競爭對手」。今次是美國首次將「經濟安全認定為國家安全」，川普說美國要強勢回歸，在所有的競賽中都要贏，並且要以美國優先。

據媒體取得的國家安全戰略報告部分內容指出，「中國與俄羅斯對美國的權力、利益及影響力構成挑戰，並試圖蠶食美國的安全與繁榮。」報告亦指責中國尋求「取代」美國在亞洲的地位，批評北京政府「竊取」美國價值數十億美元的知識產權及「宣揚專制體制」。「事與願違的是，中國不惜以侵犯他國主權為代價來實現勢力擴張。」

抨俄是核武最大威脅

報告也抨擊俄羅斯的核武是「美國生存的最大威脅」，並稱克里姆林宮意圖恢復強權地位，並在美國國界附近建立勢力範圍。報告警告：「俄羅斯意圖削弱美國的全球影響力，以及離間美國與盟友及夥伴國的關係。」

不過報告承認在反恐和北韓問題上，美國需要與俄羅斯和中國合作。

媒體認為，過去的美國國安戰略發布形式較為低調，且僅為指南性作用。不過，基於川普政府上台後政策反覆，讓報告顯得重要，因為美國盟友將按照報告去詮釋美國的行為和態度。

報告強調中俄兩國，加上伊朗和北韓兩大「流氓政權」，以及並非以國家形式帶來的威脅，例如伊斯蘭國，都在和美國於全球爭奪權力：「雖然性質和廣泛性不同，這些對手在政治、經濟和軍事方面和美國競爭，並使用科技和資訊加快這些競爭，希望將地區的權力平衡改變至對他們有利。」

報告把四項重要的美國利益放在最核心位置，即：保護美國人、促進美國經濟繁榮、維護世界和平及增強美國影響力。這份戰略報告也承諾保護美國重要基礎建設不受網路駭客攻擊，並矢言要追捕心懷惡意的駭客。中國和俄羅斯經常被指控對美國目標發動網路攻擊，但兩國否認指控。

華春瑩促美停止歪曲意圖

據國家安全戰略報告，在印太區域的優先要務中，華府會根據「美國的一中政策」，維持美台的堅固關係，包括在《台灣關係法》下的對台售武承諾，要滿足台灣的合理防衛需求，並嚇止壓迫。

不過，川普周一利用他第一次發表國家安全戰略的機會，大讚與俄羅斯合作的好處，卻與國安戰略報告內文對俄羅斯強硬口吻的氛圍大相逕庭，川普想傳達的訊息讓人摸不著頭緒。

對於川普點名中國為競爭對手，中國外交部發言人華春瑩周一表示，中方敦促美方停止故意歪曲中方戰略意圖，摒棄冷戰思維和「零和」博弈等過時觀念，否則會損人害己。她說，合作是中美唯一正確選擇，共贏才能通向更好未來。作為兩個大國，中美之間存在一些分歧不足為怪。對此，應該在尊重彼此核心利益和重大關切基礎上，採取建設性方式妥善處理。中國駐美使館十九日則批評，美方態度自相矛盾，不符兩國利益交融的現實，也與雙方在雙邊和國際領域推展合作的努力背道而馳。