【記者陳忠賢台北報導】空拍機或遙控機玩家要注意了！行政院會昨天通過《民用航空法》修正草案，對遙控無人機訂定規範，未來民眾使用二百五十公克以上的遙控無人機，必須實名登記，操作重型無人機須取得操作證，違者將可開罰最高一百五十萬元。另外，鑑於復興航空無預警停航，造成社會衝擊，草案也增訂航空公司在停業或結束營業前應先訂定計畫並落實執行，違規業者處六十萬至三百萬元罰鍰，負責人則處一千萬至二億元罰鍰。

無人機在國內日益流行，在國外也很普及，美國聯邦航空總署（FAA）預估，二○二○年將有七百萬架無人機在美國領空飛行。為有效規範國內遙控無人機，交通部參照美國聯邦航空法規修正《民航法》。

草案規定，未來個人擁有二百五十公克以上的無人機，須辦理註冊，並把註冊號碼標明於遙控無人機上的明顯位置；對於操作二十五公斤以上或一公斤以上具備導航能力的無人機，須經測驗合格取得操作證。

一般民眾操作無人機，必須在高度四百英呎（約一百二十二公尺）以下以及白天時採目視操作，不得於人群聚集或室外集會遊行上空活動，也不得同時控制二架以上的遙控無人機。如果違反規定，最重可處一百五十萬元罰鍰並且可沒收無人機。

草案還規定，無人機在禁限航區、航空站與機場四周，以及高度四百英呎以上，由民航局管理；如果在四百英呎以下，則由地方政府公告管理可以使用飛行的區域，但是無人機不得裝載、投擲或噴灑，也不得在人群集會上方活動。

「二百五十公克的無人機掉落地面，足以對地面人員造成傷亡。」民航局副局長何淑萍指出，經由註冊，若發生事故時，可確認無人機擁有者，並將在民眾操作註冊程序時，給予相關教育宣導概念。

玩家：應源頭管理

「政府應該從製造廠商源頭管理，否則很難取締。」玩家王軍棟表示，之前他買陸方製造專業的無人機，要下載軟體才能使用，且都是採實名制開通操作遙控器。他建議政府真要管無人機，應從製造廠商源頭管理，讓玩家在下載軟體時，就先採實名制，也可內建軟體，在禁飛區前就被擋下。

他也指出，機場附近都有電子屏障，就好像有道隱形的牆一樣，專業空拍無人機會被干擾被擋下，飛不進機場，但是民眾自行組裝，或是雜牌機，因為沒有需要實名制及限制的軟體，才有可能誤闖禁飛區。

蕭姓玩家不同意實名制，除疑慮個資會被洩漏外，他認為，無人機只是休閒娛樂，玩家都知道哪裡禁飛，也都有社群網站互相提醒無人機使用規範，「台灣航空法管太嚴」，罰款金額太高，申請也很麻煩。