【本報綜合外電報導】美國總統川普十三日推出新伊朗政策,將不再對國會認證伊朗確實遵守前總統歐巴馬任內談妥的核協議,在各界擔憂美國政府信譽將因此受損之際,美國國務卿提勒森已和歐洲、中共外長對此展開溝通。
60天內國會決定是否恢復制裁
根據二○一五年伊朗與英、美、法、俄、中五個聯合國安理會常任理事國,加上德國等六強簽署協議,德黑蘭當局藉由凍結其核計畫,換取解除部分制裁。美國國會要求總統每九十天必須向國會進行認證,確保伊朗確遵協議規範,但選前即大力抨擊此協議的川普,就職以來認證兩次後,第三回不再配合。
在缺乏來自總統的認證下,伊朗核協議不會立刻失效,而是由美國國會在六十天內決定是否恢復對伊朗制裁。
儘管聯合國檢查人員表示,伊朗正在達成協議裡應達成的要求,但川普認為這份伊朗核子協議「不符美國利益」。伊朗總統羅哈尼痛批川普毀棄具指標性的核協議,是與全世界作對,清楚呈現「誰才是最目無法紀的政府」。
伊朗痛批美與全世界作對
美國防長馬提斯日前在聯邦參議院聽證會上曾指出,拋棄伊朗核協議並非美國利益。就在川普端出更具衝突性的對伊朗戰略之際,路透十二日報導,美國國務院發言人諾爾特稱,提勒森於十二日和中國國務委員楊潔篪討論了川普新端出的伊朗計畫。同時,提勒森也在近日與英國、法國和俄羅斯的高級官員進行了交談,但是談話細節並沒有透露。
《洛杉磯時報》在一篇社論中指出,伊朗核協議雖不完美,但顯然符合美國的利益,白宮幕僚所言的「收回並修復」核協議並非是一個深思熟慮的策略。德國外長加布里爾稱,川普的伊朗計畫將把歐洲推向中國和俄羅斯。他接受德國編輯網採訪時表示,「我們必須告訴美國,他們在伊朗問題上的行為將促使歐洲背離美國,與中國和俄羅斯站到同一個立場上。」他稱此舉將加劇中東的不穩定,並可能使其他國家更難停止核武器計畫。
華盛頓郵報分析指出,推翻協定已成為美國總統川普政權的外交政策主軸。川普就任以來,屢次退出可反悔的國際協定,在宣布退出教科文組織前,美國已退出跨太平洋夥伴協定(TPP)、減緩氣候變遷的巴黎協定,且川普宣布不認證伊朗限核協定。美國、加拿大與墨西哥間的北美自由貿易協定可能很快就會中止;其他被川普認為不利美國的國際條約或機構還包括北約、美國與南韓間的自貿協定,以及美國與俄羅斯的核武協定。