【本報綜合報導】交通部昨天下午二至七時首度實施國道通行費離峰七折優惠，盼能將上午車流分散到下午，但昨上午國道整體車流量還比今年二二八連假首日上午多，讓離峰優惠制度效用打上問號。學者認為，離峰七折算下來，台北到高雄只省百元，誘因低。

交通大學運管系副教授黃台生說，連假期間就算打對折，也不大會影響用路人的行為，尤其實施ETC計程收費後，民眾對於被收了多少通行費更沒感覺。

黃台生表示，曾有成大教授算過，差別費率要出現效果，尖峰時間要加價、離峰要減價，讓不同時段通行費有數倍的差距；昨天首次實施離峰通行費打七折，只省三成，用路人沒有感覺。

但他說，連假大家都要返鄉，若尖峰加價，恐被民眾抱怨「政府利用我們一定要返鄉的機會搶錢」，台灣不能這樣做。他說，國外的差別費率以離峰減價搭配尖峰加價，但主要應用在平日管理，讓天天塞車的路段車輛分流。黃台生認為，目前最有效的管理手段是高乘載管制。

交通大學運管系副教授王晉元也說，用最高只省百元的優惠，要讓民眾犧牲半天遊玩時間，誘因有限；若幅度拉大會較有效果，但主管單位要有勇氣。

中華大學運管系副教授林祥生說，他贊成基於連假分散車流的需要，測試國道差別費率；若以「商品」角度來看，北台灣國道尖峰時間需求高，應有較高的價值；不過實務上要先從減價優惠開始測試，出現效果，再實施尖峰加價，讓不趕時間、對價格敏感的人願意改變上路時間。

高公局今天上午十時會發布昨天實施離峰減價的交通量變化成效。高公局表示，會把昨天國道車流高峰趨勢與二二八連假首日比較；二二八連假有上午及下午的兩波高峰，若國慶假期首日的峰態改變、趨緩，代表分流措施有發揮效果，不能只從塞不塞車來論定。