執筆人：劉必榮 東吳大學政治系教授

美國德州最近受到哈維颶風的肆虐，德州史上最嚴重的強降雨，讓許多城市頓成水鄉澤國，休士頓更被淹成一個內海。三萬人尋求避難，四十五萬人尋求聯邦救助，而氣象局表示最壞的狀況還沒有到來。

對川普政府來說，這是它所面臨的第一個危機考驗。過去川普曾經面臨過一些內部人事鬥爭或推動政策的頓挫，但一般認為那都只是他自己製造出來的問題，算不上是真正的危機。哈維颶風是他真正面臨的外部危機。好在川普政府中許多官員，過去都有在小布希政府處理二○○五年卡崔娜颶風的經驗，所以不是新手上陣。可是總統是新手，這個新手總統能處理好颶風危機嗎？

不管在哪一個國家，自然災難都不只是災難，它向來都是政治。國家領導人反應速度的快慢、如何勘災、如何指揮、人在哪裡、穿什麼衣服、說了什麼話、發表了那些照片，都被全民拿到放大鏡下檢視。可能加分，可能減分，而且這次災難反應快速的加分，抵不了下一次災難反應慢半拍的減分。也許政治人物覺得不公平，但這就是政治的現實。

所以共和黨大老就提醒川普，愈是這個時候，愈須謹言慎行。誰知這個提醒卻被川普在推特上頂了回去。川普說聯邦緊急災難處理署做得很好啊。這是川普可能犯下的第一個錯誤。過去小布希也曾在卡崔娜颶風時，就是過早誇獎了政府官員，結果後來政府救難表現，因內部令出多門，群龍無首遭到批評，小布希的誇獎也返回來變成他自己的負擔。現在哈維颶風最嚴重的時後還沒有到，小布的遭遇會不會也在川普身上重演，誰也沒把握。

美國媒體表示，川普在推特上的發言，表現出過度的興奮。這麼大的災難，官員的表現應當充滿憂戚之色，而不是興奮地說：「看，我們救難團隊表現得多好」。喜用推特是川普的特色。有人半開玩笑地說，川普是最透明、最可預測的，因為他要做什麼，會在推特上預告。但是過於在推特上做即興式反應，也讓川普在政策上少了迴旋的空間。

哈維颶風肆虐之際，《紐約時報》刊出的是川普一家人準備搭直升機前往大衛營度假的畫面，這也成為人們批評的話題。白宮的解釋是大衛營到白宮很近，在大衛營一樣可以指揮救災。但是另一張川普打電話指揮救災的照片，卻可以看到旁邊擺了一個棒球帽，讓人感覺救災是假，度假才是真，這也可能讓川普因此減分。

過去小布希就吃過這個虧。當時卡崔娜颶風肆虐，白宮發出的照面，是小布希在空軍一號上，隔著機窗向下瞭望，觀看紐奧良災情。儘管照片上布希面帶憂戚，但是在飛機上俯視，而不是親到現場慰問，還是讓人覺得總統漫不經心，甚至幸災樂禍，而讓布希遭到很大批評。布希自己後來在回憶錄上都承認，他犯的最大錯誤就是讓記者在飛機上拍下那張照片。他說如果是他到了救災中心之後，再讓記者拍下照片，結果就會好得多。

小布希是政治世家，都有這樣不經心的錯誤，素人川普能處理好嗎？現在災害才開始，川普要面對的還有災後重建的問題。重建又會帶來龐大的商機，川普會怎麼分配這個餅？颶風之後，人們會開始評估大自然出什麼問題，這又會牽動到環保的政策，川普的環保政策會最初相對的回應嗎？這都是繼續觀察的脈絡。