美中牽動 區域緊張形勢升溫 各方嚴陣以待

編譯/潘楠慕 |2017.08.20
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近日全球許多地區的緊張形勢升溫,涉入國家彼此劍拔弩張,連帶影響周邊各國;引發這些衝突的兩大國家分別是美國與中國大陸,美國、北韓領導人的言辭交鋒,一度已使局勢緊繃至瀕臨動武;中國與印度在邊界的對峙,雙方均大動作示警;另外,委內瑞拉國內形勢動盪,使美國總統川普揚言不排除發起軍事行動,委國也以軍事演習回應。

東北亞的緊張形勢,在過去幾周迅速升高。形勢發展直到十六日才稍有轉圜,北韓領導人金正恩決定「暫緩」對關島發動攻擊後,川普則再推特發文,「讚許」金正恩做了正確抉擇。即使如此,美國、北韓甚至周遭鄰國,對當前形勢均不敢輕忽,可謂外弛內張。

美國北韓間的衝突並非短期內的事件引發,今年以來北韓多次試射導彈挑釁,美國也推動聯合國予以制裁,包括要求中國介入施壓。雙方的對立形勢,在川普警告北韓,若再尋釁將體驗「烈焰與怒火」滋味後急速升高。

北韓立即由人民軍上將金樂兼(Kim Rak Gyom)痛批回嗆川普「毫無理智」、「全為廢話」,並稱只待金正恩下令、即可攻擊美國在太平洋的屬地關島。美方毫不退讓,川普表示一旦北韓攻擊美國或美國的盟邦,就得「非常、非常緊張,會遭遇從未想過可能發生的事,陷入世上少有國家曾經歷過的困境」,充滿暗示與威懾。

局勢演變至此已一觸即發,隨時可能發生戰事;除了雙方嚴陣以待,南韓、日本以及被點名的關島都緊繃神經,加緊戒備。所幸形勢在金正恩宣告延後對關島進行攻擊後,獲得緩解。

亞洲地區還有一顆未爆彈,位於中國大陸與印度邊境。爭議的核心,起於中國、印度和不丹交界的一塊土地,面積僅八十八平方公里。不丹發現中國工人在此區築路,印度則派遣軍隊並動用設備攔阻,隨後中國強硬表態,譴責印度入侵領土。

這個地緣政治的衝突迅速加劇,雙方互不相讓,要求對方撤兵,也使原本就已緊張的中印關係持續惡化。目前中國仍堅稱印度軍隊越界,違反國際法,印度宣稱是代不丹行事,並表示已做好開戰準備。雖然許多分析師認為,中印之間的衝突最終應可透過外交途徑解決,但恐怕曠日廢時。

除了亞洲,近來成為焦點的地區還有南美洲的委內瑞拉。委國近來經濟衰退,民不聊生,國內動亂不止;強人總統馬杜洛更強行推動備受爭議的「制憲會議」代表選舉,藉此進一步鞏固政權。在選舉結束後,委國多處發生動亂,當局則強行鎮壓。

美國嚴厲譴責馬杜洛傷害民主,稱其為獨裁者;川普更宣告,如果有必要,不排除對委內瑞拉採取軍事行動。目前,政治分析家認為美國與歐盟等國家主要將以制裁手段處裡委國問題,希望透過外交、經濟的施壓迫使馬杜洛退讓。

馬杜洛對於川普的警告已強硬回擊,他指控川普干預委國國內事務,也宣布將舉行軍事演習,因應美國可能採取的軍事行動;委國情勢,短期內恐將持續動盪。

兩韓邊界的K-pop演唱

能否創造和平?

北韓在七月進行了兩次導彈試射,並威脅攻擊美國領土關島,美國總統特川普以「烈焰及怒火」(fire and fury)嚴詞回擊,使朝鮮半島緊張情勢上升至新高。

南韓每年會在兩韓的非軍事區舉辦「和平演唱會」,今年的演唱會於八月十二至十三日在首爾北部的和平公園舉行,包括南韓流行音樂「K-pop」的演唱會以及古典音樂會。

在K-pop演唱會上,有女團少女時代、MAMAMOO、GFRIEND、宇宙少女參與演出,男團則有BTOB、B1A4、SF9、ASTRO。

音樂會是南韓光復節慶祝活動的一部分,八月十五日是紀念朝鮮半島在一九四五年脫離日本統治的日子,南韓和北韓都訂為國定假日。

主辦方以音樂會做為鼓勵韓國人以文化交流方式解決衝突的方法;即使北韓人民的生活受到控制,還是有很多民眾透過走私管道收聽南韓流行歌、看韓劇而成為「粉絲」。逃離北韓的「脫北者」曾表示,他們透過娛樂節目得知北韓之外世界的真實樣貌。

南韓定期透過架設在邊界的巨型擴音器,將流行音樂廣播到朝鮮做為宣傳手段。

北韓政府如何看待這場音樂會目前不得而知,但北韓政府肯定不是K-pop粉絲,他們曾稱南韓的「流行文化宣傳」是一種戰爭行為,他們盡可能地阻擋外界資訊進入北韓,他們不希望北韓人民嚮往南韓社會。

朝鮮半島危機:金正恩到底想要什麼?

北韓領導人金正恩亟欲發展射程可達美國的核導彈,聲稱要遏制任何可能對北韓的攻擊。 如果能因此促成談判,或可緩解日益危險的形勢,下述5點就是金正恩的要求,不過,美國並不見得會通盤接受。

1.確保北韓政權不被美國動搖

在美國總統川普揚言對北韓動武前,美國國務卿提勒森表示政府無意改變北韓政權,美方傾向尋求外交手段來喝止北韓的武器計畫。

金正恩眼見美國在2003年推翻了伊拉克海珊的獨裁政權,認為確保政權的唯一途徑就是透過「核野心」。脫北者朱晟和(Ju Seong-ha)在接受今日美國報訪問時表示,發展威脅美國的核武器是金正恩穩固政權的保險,也是北韓最強大的議價籌碼。

2.保留核武器

華盛頓郵報引述國防情報局的機密報告表示,北韓已生產出適合其導彈的小型核彈頭。專家表示,這項突破被認為是能夠打擊美國本土的重要進展。

北韓曾多次表示無意放棄核武發展,美國雖然不樂見北韓擁有核武,不過鑒於北韓在技術的進步和核軍備的儲存,可能不得不接受這個事實。

3.取消制裁

自2006年北韓第一次核試驗以來,聯合國對流氓政權施加了愈來愈多的制裁,迫使其停止其武器計畫。

聯合國安理會在8月5日批准最新的制裁措施,禁止北韓出口煤、鐵、鐵礦石、銅和鉛礦,價值約10億美元,占北韓國內外收入的1/3。制裁通過後,北韓指責美國「試圖將朝鮮半島局勢推向核戰爭的邊緣」。

4.美軍撤離朝鮮半島

兩韓邊界是全球軍力最集中的區域,平壤的軍事人員約有120萬,南韓則有68萬,其中美軍駐紮了2.8萬人,近600萬的北韓農民和工人是年齡在60歲以下的後備役人員。

中國長期以來一直擔心韓國統一後與美國結盟,也希望美軍撤軍,但這並不會發生,除非有和平協議問世,包括中國和北韓對半島非軍事化都做出讓步。

5.談判正式結束朝鮮戰爭

美國和北韓至今仍處於敵對關係,除了和平條約之外,只有達成停戰才能正式結束朝鮮戰爭。

金氏三代殘酷獨裁政權使北韓孤立貧窮。中央情報局(CIA)在世界概況調查報告中,將北韓列為世界第213個最貧窮的國家,正式的和平條約可為金正恩提供巨大的經濟和政治上的推動力。

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