【本報台北訊】司改國是分組會議昨天決議，基於保障言論自由與新聞自由，避免以刑逼民、濫用國家訴訟資源，應將妨害名譽除罪化，如有名譽受損，可採民事訴訟討公道。召集人梁永煌會後表示，對於通姦、墮胎是否除罪化，未來將在性別議題時一併討論。

第五分組第三次會議昨召開，會中參考實證統計，二○一四年到去年共二萬八千零七十三件妨害名譽案件偵查終結，僅五千七百四十五件起訴，而觀察三年內所有此罪名判決，幾無人受自由刑處分，顯見本罪存在可能干擾新聞與言論自由，也有浪費司法資源之虞。基於保障言論自由與新聞自由，避免以刑逼民、濫用國家訴訟資源，決議將妨害名譽除罪化，以民事訴訟處理即可。

召集人梁永煌指出，眾多委員都贊成司改最重要的是要「紓解訟源」並防止「以刑逼民」；以法務部提供的數據來看，近三萬件此罪名沒有一個人去坐牢，皆可易科罰金，該考慮是否以民事訴訟處理較有效率？況且，提告的人目的並非要求對方坐牢，而是要讓越過紅線的人賠錢。

梁永煌暢談自身經驗，稱對誹謗罪非常有研究，《今周刊《曾寫過一件企業併購交易內幕，被控告刑事妨害名譽並附帶民事求償一億，對方不但省下裁判費，實際上是恐嚇媒體。

盧映潔委員擔心梁是因職業（《今周刊》社長）緣故特別重視妨害名譽，她指出應通盤檢討「微罪除罪化」，不一定要具體針對妨害名譽及著作權。

對於檢討「濫訴」以紓解訟源，委員陳宏達提出「假性詐欺案件」應採取有償制度，例如不起訴後，告訴人應提供一定金額補償訴訟資源的浪費。他說，假性詐欺占地檢署收案量前五名，但不起訴比例最高（初估八成），應要列入檢討。