文╱黃柏齡（資深媒體人）
美國總統歐巴馬，在年終記者會談到，美國、中國和台灣在某種程度上，長久的共識就是保持現狀。歐巴馬認為「維持現狀」並無法滿足所有人，但的確保住了和平。

川普時代，美國一個中國政策是什麼？美國智庫，國際策略資產中心未來亞洲計畫部門，整理出世人與美國人對美國「一個中國」政策的五項迷思。

首先是：「一個中國政策」指的是「台灣是中國大陸的一部分」？

美國從來沒有承認台灣是中國大陸的一部分。一九七八年十二月十六日美國總統卡特斷台北、交北京，兩個月後副國務卿克里斯多福在國會聽證會的解釋是：中國認為台灣是中國的一部分，美方「認可」中國的認知，但並不同意！

一九八二年雷根政府重申對台政策的六項保證，其中美國不會改變台灣主權現狀，往後歷任總統都延續這項主軸。

迷思二：中國大陸和台灣在一九九二達成「一個中國」的共識。

一九九二年香港辜汪會談，被認為達成「一中各表」的不成文共識。一九九三年八月，北京發表白皮書，指出台灣是中華人民共和國的一省，台灣自決是不可能的，台灣飛航領空是中國的，所有外國航線想飛過台灣，需先獲得北京同意。

緊接著，台北發布了，所謂的一個中國，並不是中華人民共和國，台灣也不是中國的一省，中華民國和中華人民共和國是兩個獨立分治的主權實體。

迷思三：美國有「一個中國政策」？

二○○四年，美國國務院東亞事務副卿詹姆士凱利，在國會使用一個新名詞：「我們的」一中政策。他說：「一個中國定義很難一時講清楚，我不確定我能輕易地下定義，但我可以清楚地告訴大家，什麼不是美國的『一個中國政策』，那就是絕對不是北京所謂的『一個中國』，美國的『一個中國政策』指的是美方一次只承認一個中國政府。」

迷思四，美國從未有個「兩個中國政策」？

美國總是表達「一個中國」的立場，但當中共介入韓戰後，華盛頓選擇繼續和台灣的國民黨當權維持關係，在聯合國支持台灣。美國採用的是「兩個中國」政策，努力保住台灣在聯合國的席次。

一九七一年聯合國為了不讓台灣喪失席次，美國和其同盟國投票反對中共會員資格。直到一九七九年前，美國繼續和台北和北京同時維持外交關係，也就是說「兩個中國」政策，從一九六九年持續到一九七九年。

迷思五：美國未承認台灣獨立。

美國一九七九和台北斷交，國會卻通過台灣關係法，載明維持台海和平穩定，維持台海現狀，維持美台商業及文化關係、保障人權與台灣安全。

法律中明確指出，任何企圖以非和平方式（包括杯葛或禁運）解決台灣未來的作為，均會威脅太平洋和平與安全，美國將嚴重關切；美國繼續提供防衛性武器給台灣。

美國也抵抗任何訴諸武力或使用其他高壓手段，危及台灣人民安全與社會經濟制度的行動：法律地位上，美國是以獨立主權看待。

美國智庫提出的五項一個中國迷思，到底是歷年來一中政策的漏洞，還是一中政策的空間？繼任的川普，對於所謂的「一個中國」，必會有自己的解讀。