【記者陳忠賢台北報導】立法院臨時會列為首案的《不當黨產處理條例》草案昨天終於三讀闖關,藍綠黨團大動員。全案經二讀會表決超過五十次後,在昨天晚間八時五分終於結束,隨後三讀通過,確定改名為《政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例》,仍然保留「不當」二個字,政黨自民國三十四年八月十五日後取得之財產,扣除黨費、政治獻金等後,推定為不當取得,應移轉為國有。
立法院長蘇嘉全昨在開會後,宣布不當黨產處理條例草案開始廣泛討論,朝野各黨團共推派三十六人發言,每人發言三分鐘,共花了近二小時時間。國民黨立委發言委聚焦草案內容違法違憲,國民黨是護憲不護產;民進黨立委則強調,草案是為彌平過去不公不義的傷痕,讓台灣團結不再對立。
在廣泛討論後,院會開始處理法案,其中包括法案名稱、五個章名及三十四條條文,除部分爭議條文有朝野立委登記發言外,其餘直接進行表決,上午十一時起,中間除休息三小時用餐外,幾乎從早表決到晚。
會中先處理草案名稱,包括國民黨立委賴士葆提的《中國國民黨黨產處理條例》、及民進黨團修正動議的《政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例》等。院會最後以七十票比三十三票,通過民進黨版的修正動議,將草案更名,親民黨團三票棄權。修正後的草案名稱,仍維持「不當」二字。投票過程中,民進黨立委高聲喊著「一定要過」;國民黨立委則齊聲大喊「違憲」回應。
在處理《政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例》,對政黨財產的起算年限,國民黨立法院黨團提出修正動議,主張起算年限為八十年五月一日起,經表決,贊成三十二人、反對七十一人。
隨後再次表決民進黨團所提出的修正動議,明定起算年限是自民國三十四年八月十五日起,並強調其對價關係,最終贊成票數七十二人,反對三十一人,通過政黨起算年限為民國三十四年八月十五日。接著再表決通過條例主管機關為行政院下設黨產處理委員會,表決結果為出席一百零三人,贊成七十二人,反對三十一人,沒人棄權。
在最後一項條文表決時,藍綠立委各自高舉標語在場中喊口號,國民黨立委喊著「違法違憲」,民進黨立委則喊「黨產歸零」。
三讀條文明定,為調查政黨及附隨組織不當取得之財產,建立政黨公平競爭環境,特制定本條例;行政院下設「不當黨產處理委員會」,進行不當取得財產之調查、返還、追徵、權利回復等事項,並設置委員十一至十三人,由行政院長派聘。