【本報台北訊】台師大教育政策小組根據PISA測驗及國中會考表現指出，台灣有百分之十二點三的學生「未具備參與現代社會運作所需的基本學力」，相當於二十萬名國中小學生，還沒出社會就在「等待失敗」。

台師大校長張國恩指出，現在的教育以知識為導向，仍是三、四十年前的思維，忽略了以培育能力為主的素養導向，國家必須調整教育中心思維，才能培育出具備國際競爭力的人才。

台師大昨舉辦「教育：美好世界的開端」記者會，點出我國教育思維落後，且台灣的教育體制無法創造階級流動，呼籲政府應調整中心思想，並及早提出方案應對國民教育危機。台師大指出，目前教育三個亟需解決問題包括，學生看不見未來、教師失去熱情、政策缺乏共識。

根據經濟合作暨發展組織（OECD）計算，台灣所有學生如在二○三○年都具備基本學力，國民生產毛額將增加八千五百二十億美元，會比現在增加八成。

台師大教育學院院長許添明表示，台灣十五歲學生未具備基本學力比率，遠高過越南、芬蘭、日本及新加坡等，甚至前後段學生的學習落差更高居世界第一。

根據二○一五年國中會考成績，國英數社自五科待加強的學生比率分別為百分之十八、百分之三十三、百分之三十三、百分之十五、百分之二十三，其中五科都待加強的學生約占總數的百分之七。

弱勢者教育 列國安議題

許添明指出，OECD研究發現，投資在弱勢學生身上，不僅犯罪率較低，未來投入市場，有極高的經濟效益。

歐盟也估算，十五歲這一年齡層的學生，PISA平均成績每增加二十五分，他們這輩子將可增加歐盟GDP一百一十五兆美元，「把每個孩子帶上來，是國家最大的財富」。

台師大呼籲新政府不要再強化明星學校，應把針對弱勢者的教育列為「國安議題」，中央政府應整合弱勢補助政策，降低沒必要的行政負擔，將資源投入在最弱勢的百分之二十學校和學生，提供偏鄉學校績效獎金，吸引優秀師資。

許添明說，國立大學學生多屬中上階層，政府算是拿錢補貼經濟較占優勢學生。他認為新政府應彈性調整大學學費，給予弱勢生學習及學費協助，提高弱勢學生進入好大學機率，讓階級有機會透過優質教育翻轉。

學齡前教育 內容要提升

新任總統蔡英文宣示，「教育的挑戰，是整個國家的挑戰」，並且表達未來將擴大幼托公共化，強化學齡前教育。

台師大指出，百分之九十的人腦發展介於零到五歲，台灣卻把九成以上的經費投注在五歲以上，「學前教育若無法提供優質的教育內容，小孩有學等於沒學，不如在家休息」。

台師大並且期許新政府在二○二○年完成四項指標，分別是「百分之三十的學前教育機構通過專業認證評鑑」、「國中會考各科待加強比率降到百分之二十」、「初聘教師依專業表現分級並給予差異敘薪」、「重大政策保留百分之五計畫經費作為評鑑費用」。

政大教育系教授秦夢群表示，針對基本能力較差的孩子，應從經費、教材、教法三管齊下給予幫助，讓學習不會這麼乏味困難，並訓練師資教學，若還是像現在給經費補救教學，孩子只是被迫再聽一次，效果會非常差。

在幼教方面，秦夢群指出，對偏遠、社經地位較低的孩子，即早啟發是應該的，但現在公立學校已經非常努力了，幼教還是希望孩子能快樂成長、養成好習慣及人際關係，重點仍應放在義務教育。