根據今年學測報名人數統計,高中生報名人數比去年少了一點一萬人,而報名技專校院之統一入學測驗人數的高職生減少了一點三萬人,兩者相加共計少了二點四萬人。
就如同各界之預期,高等教育之少子化海嘯,於今年已開始衝擊。
如以每校招收一千人計算,單以今年就有二十四所學校招收不到學生。這是一項非常嚴峻的事情,不只影響學校生存、教職員生計,甚至未來產業人力供應短缺,亦受到嚴重衝擊,而估計明年將再嚴重減少兩萬五千人。
各校為了求生存,想方設法吸引學生入學,過去筆者所擔心的就是學校的教學品質會受到扭曲。記得在過去二年制科技大學,招收專科畢業生的學制,因為生源問題導致很多二技的專業銜接幾乎無法維持,如會計系,沒有前二年的基礎會計背景,幾乎很難修習大三、大四等專業會計課程。
可是後來發現,有專科時代學習美容美髮的學生考上二技的會計科系,也是念完二年的課程就予以畢業,試想程度怎可與四年制的會計主修相比擬?學校為了生源不得不屈就調整現有之課程。
今年的高教少子化衝擊也影響了一般大學的原有招生策略,根據報載,今年大學甄選入學浮現了怪象,個人申請第一階段篩選學科鑑定門檻,原本功能是「適才適所」,卻出現了檢定不設門檻,或是檢定科目風馬牛不相關,如國文系不檢定國文,英文系不檢定英文等等。
根據分析,今年個人申請簡章,約有五十個校系流於「盲選」,不管什麼門檻都只有國文科,本來甄選當初設計的目的就是希望能夠招收到符合學科興趣與能力的學生。
可是如今在少子化的影響下,生源才是第一考量,入學制度似已受到扭曲,如果學校在品質管控上未能落實,如訂定上課參與情形,學生程度管控機制等,未來大學生的素質可以用「堪憂」二字予以形容。
筆者在大學經營多年,發現各校之招生奇招百數,大學至高中職解說宣導,高中職教師至國中說明,國中老師至國小宣導,國小老師至社區及幼稚園服務介紹,此種怪象讓人感歎,我們的教育本質似已逐漸走樣。
台灣,是一個缺乏自然資源而且天然災害頗為頻繁發生的國家。可是我們的整體國家競爭力,在全世界排名仍然是排前的第十一名,能夠有這些傲人成績,教育的成就功不可沒。
我們教育的制度水準、教師品質,幾乎受到各國相當的推崇,與其讓學校自然退場,不如請求政府積極輔導招收境外學生。
根據一些資料統計,東南亞國家平均大學錄取比率大約為百分之二十,教育資源又相當缺乏,師資水準頗為低落,如果政府能夠積極輔導,修改規定,鼓勵各級學校前往招生,相信我們很多問題將可迎刃而解。當然英文課程及相關配套是各校必須盡速擬定的措施,筆者相信,在此衝擊下,國際化是生存的必備資糧,各校一定會配合因應。
另一種考量是陸生的來源,大陸每年高中畢業生約有一千萬人,而能夠錄取至大陸地區的大專校院學生約為六百五十萬人,仍有約三百五十萬人無法入學,從生源考量,我們每年約缺少十萬人,只要兩岸關係和諧,修改相關法令,生源不會是問題。
少子化海嘯已開始衝擊,各校無不謹慎因應。然而我國生源畢竟有限,與其在此相互廝殺,不如透過政府,積極輔導招收境外生源,一來對國際化之促進,勢必會快速提升;二來對未來國家人力發展勢必有所助益,只要各相關部會修改相關法令,予以因應,相信危機也會是轉機。
期盼新政府能從宏觀思惟,解決教育困境以及國家人力資源問題,否則未來將是人力資源、教育、社會以及政經的一大浩劫。