【本報綜合報導】屏東琉球籍漁船「東聖吉16號」昨清晨在「沖之鳥礁」附近公海上，遭日本公務船扣押人船，船長潘建鵬打電話向父親求救，指日方要求今天匯保證金新台幣一百七十萬元；家屬無奈籌錢付款，但要求政府「賠償」，強調是漁業署表示該處為公海可以捕魚。

船主籌錢匯款 要政府賠償

我國認定沖之鳥礁只是礁石；但日本主張沖之鳥礁是島嶼，享二百浬經濟海域。

「東聖吉16號」前晚七時許在沖之鳥礁東南東方一百五十浬海域（鵝鑾鼻東方一千零七浬）作業，被日本海上保安廳公務船追逐，船長開船全速逃離，直到昨天清晨五時四十六分被追上登檢，隨後就被扣下人船、押走船長。

外交部昨表示，我國無法接受日方在該爭議海域扣捕我漁船的作為，已在台北及東京向日方提出嚴正交涉，呼籲日方盡速釋放人船。

「東聖吉16號」為七十九噸重的小型漁船，船上包括船長潘建鵬、一名中國籍船員、八名印尼籍船員共十人，作業範圍在日本以南、菲律賓以北到關島間海域，主要捕撈鬼頭刀、旗魚等雜魚類，沒有黑鮪魚，目前漁獲約四千公斤，原定再過十天返台。

「東聖吉16號」船主潘忠秋表示，兒子潘建鵬被押走後，日方要求付一百七十萬元才肯放人，並要求二十五日中午前匯款，否則要將人送到小島後搭飛機去日本送審、將船拖到日本橫濱，並揚言若漁船押回日本，得重罰八百萬元。

潘忠秋為了日後生計，以及船上四千公斤漁獲，只好選擇今天銀行開時匯款，「不然不知還要等多久」；但他喊話：「政府要據理力爭，為漁民爭取權利。」

潘忠秋表示，漁船要進這個海域捕魚前有請示漁業署，漁業署表示是公海可以捕魚，漁船卻還是被扣押。他說：「政府答應我們的，這是牽涉到生命財產安全，政府一定要幫忙。」

琉球區漁會推廣股長曾毓宗表示，潘忠秋想籌保證金先匯給日本，日後政府將錢要回來再還給他。潘忠秋說，萬一他將保證金繳給日本，而政府又要不回錢，這筆保證金要請政府「賠償」。

琉球區漁會總幹事蔡寶興表示，沖之鳥礁以往是沉沒海面下的礁石，近年卻被日本用水泥逐漸養大，日方片面宣布為島、有專屬經濟海域二百浬，但我方不承認，僅要求漁船不得進入十二浬領海。琉球區漁會要求我政府一定要表達強烈抗議。

沉沒水下礁石 日硬填水泥

蔡寶興指出，這次是台日首次發生島礁之爭，一百七十萬元罰金為「認罪協商」金額，若乖乖認罰，恐留下案例。蔡寶興說，政府絕對要正視、爭取漁民在公海捕魚的權利，不能被日本「軟土深掘」。

漁業署長蔡日耀表示，「沖之鳥」礁石在水面以下，不能供人居住生活，不能據以劃設專屬經濟海域。

外交部表示，已多次向日方表示，沖之鳥地位在國際間存在爭議，此事應由當事各方依據國際法協商，或尋求國際相關組織協助和平解決。

外交部向日方表示，關於沖之鳥的法律地位，在聯合國「大陸礁層界限委員會」所做審查結果未完全確定前，日本應尊重中華民國及其他國家在該海域航行及魚捕等權益。