【本報台北訊】立法院本會期即將結束,財政部長張盛和昨天表示,財政部將在立法院下會期提出「綜所稅扣除額減除項目擴大方案」,增加更多扣除額項目,例如高職學費及長照費用等,讓更多民眾適用,受惠者將以受薪階級與經濟弱勢為主。本案通過後最快後年民眾報稅時適用,減輕繳稅負擔。
許多立委提出《所得稅法》修法,希望擴大綜所稅扣除項目。張盛和說,累積至今有四十五個提案,財政部正評估哪些適合納入,並針對現有扣除額項目進行檢討,統一提出財政部版本的修正草案,例如長照扣除額、學前扣除額、高職教育扣除額等,還可檢討捐贈、儲蓄扣抵上限等。
張盛和解釋,去年所得總額超過五兆元,其中,扣除額約三兆元,占比約百分之六十二,剩下的二兆多才是政府可以收到的稅,但因為扣除額項目太少,不少民眾只能享有最基本的薪資、儲蓄、股利和捐贈等扣除額,扣除金額有限,相較不公平,應擴大扣除額項目。
高所得者 縮減扣除額項目
張盛和表示,為讓稅制更公平,政府會適度縮減高所得的扣除額項目,改讓一般民眾擁有更多的扣除額項目,像是子女就讀大專的學費,尤其是高職教育費用無法減免,但後者的家庭經濟有可能更弱勢,現在政府鼓勵推廣技職教育,政府考慮將民眾子女就讀高職的費用列入扣除額。
張盛和指出,為保全稅基,扣除額將訂定上限,目前每一申報戶可享的扣除額上限為所得總額的百分之二十,下會期會檢討調整,希望讓高所得扣得較少、低所得扣得較多。
這項被喻為財長的最後大禮,張盛和雖否認這是「富人加稅、平民減稅」,但會計師說「無此名,卻有此實」。
資誠聯合會計師事務所副營運長許祺昌表示,在富人方面,可從捐贈、自用住宅購屋貸款利息、儲蓄投資存款上限下調著手。捐贈扣除額還是富人使用較多,建議應設上限,此外,一年儲蓄利息所得二十七萬元免稅,等於儲蓄超過二千七百萬元才會被扣稅,這部分以及購屋貸款利息扣繳上限都可一併檢討。
不過,為避免對富人變相加稅可能引發的高階人才外流問題,許祺昌建議應對生技、科技專案培育的高階人才推出所得稅負優惠。