【本報綜合報導】高雄西子灣夕照國內外馳名，近年遊客量更為大增，每天有超過二百輛遊覽車駛入，尤其在傍晚尖峰時刻除帶來廢氣外，也嚴重影響附近居民出入。

不只交通方便的高雄，離島蘭嶼也有類似情形，蘭嶼部落文化基金會執行長希婻．瑪飛袱，日前在臉書表示，蘭嶼旺季一天可同時湧入五百多名遊客，二百五十輛機車以及一條龍的旅遊模式，帶給蘭嶼的不是錢潮而是汙染與垃圾。

永續環境是觀光的重點，不過隨著發展觀光振興經濟議題當道，倍增的遊客已經影響旅遊品質、生態環境與在地居民生活；「經濟民主連合」以陸客來台為例，認為政府不該無止盡放寬來台觀光人數，呼籲應建立各國觀光客總量管制。

「地球公民基金會」花東辦公室主任蔡中岳表示，陸客人數近年急速上升，從開放初期到現在，平均每兩名旅客就有一位是大陸人，雖然人數增加，但在台單筆消費卻是下降；「台灣勞工陣線」秘書長孫友聯表示，勞陣曾對遊覽車司機進行訪談，有司機說：「台灣賺到什麼？阮只賺到疲勞跟垃圾。」孫友聯說，在削價競爭的旅遊環境下，司機增加勞動密度，但所得並沒有等比例增加。

經民連召集人賴中強表示，從九十七年到去年的統計來看，陸客觀光人數從九萬人急速增加到一○三年的三百三十三萬，以每兩年一百萬的速度增加，最近政府又規畫不受總量限制的「高端團」，賴中強認為將會嚴重影響旅遊品質、生態環境與在地居民生活。

賴中強表示，他們並不反對自由行與優質團客來台旅遊，但應設下總量管制，如果要增加自由行人數，相對就要縮減團客人數，而單一國別的觀光客也不應超過去年總觀光客人數的三分之一。

大陸來台遊客一千多萬人次，其中有半數的陸客造訪花蓮，連帶造成各景點車滿為患，太魯閣燕子口遊覽車排長龍。預估未來蘇花改、花東公路拓寬後，到花蓮的觀光客勢必倍增，縣政府因應大批人潮、車潮，最近規畫「三車一體」交通網絡，期盼串連自行車、纜車、輕便小火車，發展安全舒適且低碳綠色的觀光旅遊。

花蓮推低碳遊

擬建觀光纜車

縣府觀光處代理處長彭偉族說，花蓮地景資源豐沛多元，是觀光客旅遊首選，發展低碳輕旅遊，採低密度開發方式，可將環境衝擊降至最低。現階段，先規畫自行車系統與旅宿業者結合，全縣民宿一千二百多家，遊客如入住民宿，不需開車，即可享受騎乘自行車來一趟輕鬆的深度旅遊。

此外，縣府計畫在北區鯉魚潭、南區赤科山、六十石山規畫新建「觀光纜車」，尚在評估規畫階段，目前已獲得行政院國發會支持，以花東基金補助六百萬元辦理可行性評估。

彭偉族認為，纜車建置計畫除了可以解決山高路狹、山路會車時的險象，以及旺季山路塞車所造成的空氣汙染外，也可讓旅客得以從全方位角度，俯瞰縱谷優美景色，成為花蓮旅遊的新亮點。

隨著花東鐵路雙軌電氣化線，舊有光復隧道已不再使用，如何活化並結合附近相關交通、觀光遊憩及住宿等據點，也是縣府相當重視的環節。彭偉族說，希望透過隧道連結林田山文化園區及光復糖廠，成為未來國際運動觀光園區及鳳林遊憩區的運輸動線，開發新旅遊區帶。