旱象未見紓解,再持續下去,春節過後,恐將採取第二階段區域限水。台灣屬於缺水嚴重地區,卻沒有憂患意識,事先未做足準備,老是期待老天按時送水來,這樣消極的思維與做法將讓台灣深陷險境。
為因應缺水,政府平日應朝「開源節流」,台灣想增建水庫儲水不容易,可考慮設置地下水庫或提高水田湛水深。台灣一般水田湛水深約六公分,日本可達二十五公分幫助蓄水量。
節流方面,建議多管齊下。定期清除水庫淤泥,台灣水庫蓄水量占總供水量百分之二十四,多數水庫淤積嚴重,降低蓄水功能,有效容量僅剩百分之十一,遠低於日本百分之三十六,有必要定期清理水庫淤泥。
加強輸配水管路維護,台灣輸水管線漏水率超過百分之二十二,全球平均值是百分之十八,新加坡只有百分之五,估計管線漏水讓水公司一年平白「漏掉」數十億元,要積極改善。
像日本用不鏽鋼管代替鑄鐵管線,漏水率只有百分之七。
適度提高水價,實施節水優惠措施,提高民眾節水意願。
台灣水價偏低,每度平均九點二四元,日本每度水價為四十九點二元、新加坡為三十五點二元、美國為三十二點一元。
改善河川汙染,河川引水占總供應量達四十三點四,台灣河川遭人為汙染情況嚴重,政府必須展現改善河川汙染決心。
考量缺水、糧食安全與農民生計,政府應輔導農業多元利用,不是休耕了事,並將提高農業用水的生產效率,列為施政重點。
獎勵節水產業發展包括:綠建築、日常節水設施、海水淡化及再生水利用,在國際上已很普及。
水資源短缺,已經是全球必須要面對的課題,台灣也應該正視問題的嚴重性,提早做好準備,不要臨渴才掘井。
台灣政府施政最大盲點,只顧眼前,沒有長遠規畫。
再好的政策,需要靠人執行,新加坡節水成功,重要關鍵在於政府部門有高的執行效率,主動積極與民眾溝通,讓他們願意配合,而不是老是被輿論推著走。
缺水威脅如影隨形,節水應成為生活文化的一部分,只是這條路還很漫長,嚴酷考驗還在後頭,官員別只想當太平官。
李武忠(台中市/農經學者)