關稅卡關 美日TPP陷入纏鬥

 |2014.04.25
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美國總統歐巴馬(右)二十四日走訪東京的明治神宮,在宮中庭院掛上許願木牌祈福。圖/路透

【本報綜合外電報導】美國與日本為跨太平洋夥伴協定(TPP)昨天積極協商,雙方短兵相接,尤其是豬肉關稅稅率。雖然美國總統歐巴馬親訪東京,敦促日本政府跨出「大步」,完成TPP談判,仍未能突破僵局,達成協議。昨天日本股市下跌作收,美元在亞洲也走貶。

歐巴馬二十三日晚間抵達東京之後,接受日本首相安倍晉三的款待,共進非正式晚宴,在此同時,歐巴馬和安倍都指示官員加強進行TPP協商。

安倍晉三招待歐巴馬到被譽為世界最棒壽司餐廳、米其林三星餐廳「數寄屋橋次郎壽司店」用餐。兩人坐在吧台前,安倍還為歐巴馬倒日本清酒。這場餐會號稱要「聯絡感情」,兩人都沒打領帶。不過媒體昨天報導,歐巴馬非但沒好好品嘗日式佳餚,而且吃一半就放下筷子,直接跳到討論貿易。可見歐巴馬心繫此行最重要的任務—達成TPP談判。

美日兩國TPP協商本月已談了近四十個小時,隨同歐巴馬到日本訪問的美國貿易代表傅洛曼(Michael Froman)與日本經濟再生大臣甘利明,前晚協商至昨天凌晨。

美日高峰會結束後舉行聯合記者會,安倍說,他與歐巴馬都同意,下午由美日部長再談談,視協商結果再拍板如何簽美日共同文件。

下午三時三十分起,甘利明與傅洛曼再協商了二小時多後,甘利明說:「有了很大的進展,但還有課題。」他表示,得好好整理該由事務層級協商的細節,才能判斷是否有必要再找雙方部長級官員協商。

至於美日誰讓步多,甘利明說:「雙方都會認為自己在讓步。實在無法從我口中說出難以找到著陸點這樣的話來。」

日媒報導,美日因豬肉與汽車關稅各有堅持,以致協商受阻。尤其美方要求日方調降豬肉關稅的程度超乎日方想像。至於汽車關稅方面,美方要求只要符合各自國家安全、環境的規制標準,可出口一定數量的汽車。但日方主張,安全標準等攸關主權難以讓步。

不過歐巴馬仍說,美日協商有進展,可促進美國的經濟成長與就業機會,且日本也正推動經濟活絡化。

他說,安倍對於要讓日本經濟復甦著力甚深,誠如安倍所言,日本在TPP和亞太地區舉足輕重,相信美日能採取果敢的措施,達成綜合性協議。

英國廣播公司日前報導,美日領袖都希望TPP符合本國需求,美國總統歐巴馬欲落實美國戰略重心轉向亞太的「亞洲再平衡」政策;日本首相安倍晉三則可將TPP的本質,融入刺激日本經濟成長的「安倍經濟學」。

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