【本報台北報導】行政院長江宜樺昨天在內閣研討會中期勉閣員要有政策規畫力、執行力與溝通能力，在這三大面向詳細提出二十五條注意事項，要閣員上緊發條，發揮團隊精神，強化對內、對外溝通；並訂下「大嘴巴條款」，要求部會未被授權者不得隨意發言，重大政策先告知院長及總統，獲得原則支持再推動。

　內閣研討會第一階段由江宜樺闡述施政理念及對閣員的提醒與要求，隨後由閣員進行意見交流。江宜樺在第一階段連講一個小時，分為理念與政策、團隊與執行、宣導與溝通三面向，對內要求務必重視上下、橫向溝通；對外提醒要強化對媒體、民眾的政策說明，並改善與國會互動。

　值得注意的是，部分提醒事項略帶警告意味，除了要求部會首長重大政策應先告知院長及總統，還有多項「大嘴巴條款」，包括不同意見可以在內部會議充分討論，政策一旦決定，各部會的立場與發言應該一致，以及重大政策在行政院正式通過前，須掌握訊息揭露方式及尺度。

　江宜樺也不忘提醒與立委互動，要求部會對立委承諾的事項務必及時完成並告知；地方公開行程記得邀請立委參加；施政成果多歸功於立委的協助，以增進行政與立法的關係，立委來電務必在二十四小時回電，以示禮貌。江宜樺說，他知道這點提醒很瑣碎，但很多立委都曾向他反應，希望閣員注意。

　加強宣傳溝通是行政團隊重點工作，馬總統日前希望政務官透過媒體為政策辯護，江宜樺說，不是希望每個首長都要上政論節目，而是希望首長要有政策說明能力，接受媒體專訪完整說明政策。他提醒閣員，危機處理必須快、準、穩，對社會高度關注的爭議，應安排善於溝通的副首長、單位正副主管參加政論節討論澄清目。他並指示，輿情反應要掌握時效，由部會發言人出面說明，勝過單純發布新聞稿；新聞稿力求清楚易讀，掌握重點，不要寫得像公文。

　此外，江宜樺要求部會注意民心動向，建議重大政策先做民調，必要時，推動期間可繼續進行民調。引起媒體好奇，是否是針對昨日的反核大遊行？行政院發言人孫立群表示，並非是指民調主導政策，而是希望提供行政團隊了解，民眾對政策哪一部分仍有誤解，要對哪些團體、或政策哪一部分加強說明。以兩岸服貿協議為例，最初民意支持並未過半，但在不斷對基層說明後，支持的比例已逐漸提高。

江25條具體內容

　理念與政策

　1.閱讀馬總統政策白皮書及「黃

　金十年，國家願景」2.建設台灣成為富而好禮的民主

　社會

　3.各部會首長每年規畫、集中人

　力經費做3至5項重點工作4.政策規畫忌閉門造車5.重大政策先告知院長及總統，

　獲支持再推動

　6.重大政策在政院通過前應掌握

　訊息揭露方式及尺寸7.注意民心動向，重大政策先做

　民調團隊與執行1.閣員透過聚會培養革命情感，

　有事直接溝通，不必等待協調2.注重跨部會分工合作，職掌分

　界模糊處應積極

　3.不同意見內部討論，政策決定

　後各部會立場與發言應一致4.執行政策要分層負責、賞罰分

　明，多起用幹才

　5.深入基層，勤跑地方；以民為

　念，興利除弊

　6.注意風險管理，勿輕忽細節及

　重蹈覆轍

　7.重視效率，承諾的期限勿展延8.地方公開行程要邀立委參加，

　施政成果多歸功於立委9.立委來電24小時內回電，承諾

　事項及時完成並回報宣導與溝通1.溝通對象包括內部同仁、縣市

　、立委、記者、名嘴、受影響對象、公民團體等2.重大政策務必備妥說帖、摺頁

　、答客問等文宣3.重大政策須規畫首長專訪4.重大政策舉辦全國分區說明會5.重大政策應委託專業公關公司

　製作文宣，並注意文宣品質及效果6.各部會發言應循體系並重視紀

　律，未被授權者不得隨意發言7.輿情反應要掌握時效，發言人

　說明效果優於新聞稿8.新聞稿要清楚易讀、掌握重點

　，勿使用公文敘述方式9.危機處理須快、準、穩，重大

　爭議應安排善於溝通的副首長、主管上政論節目說明

　製表／人間福報編輯部