改革老農津貼浮濫 回歸常態

何隆富 |2014.01.03
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 行政院打算提高老農津貼請領資格,遭藍委批評「不通人情」,要提案降低門檻或維持現狀。

 農委會調查,假農民比例太高,只要年滿六十五歲、農保滿六個月以上;農會會員只要持零點一公頃農地,就可成為農民,審查資格太過寬鬆。

 南部鄉下是農保天堂,民眾只要買塊地,切結年農業收入超過一萬零二百元,也可成為農民,加上農會便宜行事,大力鼓吹,導致假農民暴增。

 農保保費低廉,每月請領七千元老農津貼,繳納保費綽綽有餘,莫怪民眾大鑽漏洞,一夕間化身農民,就為了享「好康」。

 為防止假農民啃食農保,農委會通令各縣市,今後申請農保,公所須會同農會到農地勘查,不再由農會一手包辦。

 老農津貼庇蔭農民,本是政府美意。俗話說「天下沒有白吃的午餐」,前衛生署長楊志良曾批評政黨亂開選舉支票,錢從哪裡來?問題是,債留子孫的法案「合法但不合理」,卻非常管用,執政者只能一路跟進。

 十八年來,老農津貼從三千元加碼到七千元,並納入排富條款,但不管如何限制,至今發放高達六千多億元。假農民有增無減,政府也不敢刪,主要是選舉考量。無止盡的補貼,排擠其他社福預算,讓國家財政陷入困境,全民都成為輸家。

 行政院決定比照勞保年金最低標準,農保年資須滿十五年,且一年內在國內待滿一百八十三天,才得請領老農津貼,否則當年度津貼將停發。問題是立委有選舉壓力,尤其鄉下地區重視人情,如何兼顧情理和財政,有賴相關單位溝通協調。

 老農津貼是陳年沉痾,政府應拿出魄力,揪出假農民,徹底改革弊病,讓農業資源回歸常態。

 何隆富(彰化縣/服務業)

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