【本報綜合外電報導】聯合國糧農組織（FAO）十九日說，颱風「海燕」摧毀菲律賓三分之一稻米耕作區，呼籲對農民提供「緊急協助」。海燕造成的破壞，成為在波蘭華沙舉行的聯合國氣候變遷大會的主要議題；菲律賓與其他開發中國家要求在未來蒙受災損時能取得援助保障，然而這項要求更加深會議歧見。



　FAO在聲明中說：「風災最嚴重的地區，占這個國家產糧區三分之一。」「菲律賓數十萬名農民需要緊急援助，以在目前產期結束前重新播種。」糧農組織緊急情況及恢復司司長伯吉恩表示：「如果想避免菲律賓全國都須仰賴糧援的情況，我們得開始行動，在十二月底前協助待援家庭重新耕作。」



　菲律賓等開發中國家在氣候變遷大會上要求，未來因全球暖化蒙受災損時能取得援助保障；但富國認為，這項要求是潛在陷阱，恐讓他們深陷無止境的災損補助。



　許多最窮的國家，也是最無力抵擋氣候變遷蹂躪的國家，像是強烈風暴、海平面上升、乾旱與水患等。



　一百三十多個開發中國家呼籲，由富國出資的國際災損機制能放進二○一五年的氣候變遷全球協議中；然而富國表示，窮國爭相燃燒化石燃料導致溫室氣體問題，必須肩負全球暖化的歷史責任。



　元首峰會明年9月召開



　聯合國祕書長潘基文表示，要想在二○一五年達成一個雄心勃勃的協議、就二○二○年後全球應對氣候變遷的事宜作出安排，還有很長的路要走。不過，成立三年仍是空殼的「綠色氣候基金」、既不快速也還未啟動的「快速啟動資金」等案例顯示已開發國家在兌現資金承諾的問題上見不到「雄心」。



　潘基文希望找到更高層面的政治推動力；他在會議上透露，他一直倡導召開由各國領導人參與的「氣候變遷首腦會議」已經敲定，將於明年九月二十三日在紐約舉行。氣候變遷大會中國代表團團長解振華強調，各國元首的作用應是解決政治問題，而不是談具體的技術問題。



　潘基文說，明年的峰會將不會是個談判會議，而是對全球應對氣候變遷的一個補充性會議。



　潘基文向各國發出呼籲：不光為了自己的國家，還要為了鄰國、鄰國的鄰國；不光為了今天，還要為了孩子和他們的孩子，請大家一起攜手努力。