台灣的大城市不乏寬闊街道，行人過馬路卻辛苦又危險，往往必須快步走，甚至小跑步，才能在綠燈號誌轉為紅燈前穿越，這種以方便車輛為先，缺乏人性考量的設計，對老弱婦孺與身心障礙者來說，更是險象環生。

「馬路如虎口」，加上「車不讓人」的惡習積非成是，道路交通體現「大車壓小車、汽車壓機車、機車壓自行車、自行車壓行人」的叢林法則，常見機車與自行車穿越人行道，橫衝直撞，行人左閃右躲，冷不防就被迎面而來的機車或自行車擦身而過，危險萬狀。

此外，人行道與騎樓也常被車輛「劃地為王」占用，「行人用路權」淪為空談。

為讓行人走得從容安全，交通部將放寬行人通行路口的時間，採取分段過馬路的「Z字型穿越道設計」，納入交通工程規範，從制度面落實「人本交通」。

行人分段過馬路的Z字型動線設計納入規範，讓各單位在設計行人穿越道時便於遵循；交通部從善如流，落實「以人為本」的作為，值得稱讚。

新版「交通工程手冊」規定，在老人和學童較多的區域，計算步行速率基準降低到每秒零點八公尺；有視障者音響號誌的路口，步行速率更降到每秒零點五公尺。以更切合行人上路的實際需求，新版規則預計明年頒布實施。希望三管齊下，從教育、工程及執法等層面貫徹「人本交通」理想。

一粒沙見世界，法令能否落實保障「行人用路權」，是考驗我國是否為重視人權文明國家的試金石。鼓勵民眾多走路，並以大眾運輸系統代步，不僅有助減少罹患心血管等慢性疾病機率，也降低空氣汙染指數與石化能源消耗，減少碳化合物排放量，一舉數得。

不過，若要落實，政府須基於同理心與服務導向，提供良好完整配套誘因，提升民眾樂於主動配合政策宣示目標的意願，希望有朝一日，台灣社會能把步行當作慢活的生活態度，體現免於恐懼的自由。

文昌明（台北市／文字工作者）