財政部國庫署公布「地方債務鐘」，截至八月底，地方政府總負債超過八千三百億元，五都欠下的債務包辦了前五名，高雄市舉債兩千一百七十二億餘元，更連續三個月蟬聯「舉債王」，平均每位市民負債七萬八千四百元。

看到這樣的數據，難免為地方龐大的債務負擔捏把冷汗。

台中市長胡志強樂觀看待地方債務，認為不要把債務當成妖魔化，有進有出的財政才會更好。胡市長以企業觀點，認為有周轉金運作是正常的，論點也許沒錯，但過度借貸將造成赤字與舉債龐大，陷入財政嚴重失衡後，危機顯現時將萬劫不復。

現在國債和地方債都非常高，不但沒有做好財務管控，還大幅提高富人及大企業的減稅和擴增社會福利，國家財政預算靠舉債度日，寅吃卯糧當然債務無量暴增。

筆者曾擔任鄉鎮公所財政課長，深知地方首長有競選承諾及政見必須兌現的壓力，但偏鄉缺乏自有財源，預算超過七成支付員工待遇，可用預算少之又少，所以一切仰賴中央和上級補助。

在無法開源狀況下，能夠消極節流，扮演撙節支出的守門人已非易事，缺乏明確的償債計畫，但仍繼續舉債，幾乎是飲鴆止渴。

舉債持續攀高，對下一代是極不公平的，也會造成年輕世代沉重的負擔。償還債務後，預算支出勢必產生排擠效應，使有限經費更捉襟見肘，奢言建設了。

各級地方政府一再哭喊財畫法盡速修正施行，殊不知國家財政大餅僅此一塊，既然沒有做大，怎言雨露均霑皆大歡喜呢？

冰島、希臘、愛爾蘭及西班牙等歐洲國家，都因債台高築而近乎亡國。殷鑑不遠，我們看待地方債務鐘還是要嚴肅些，地方債務鐘使政府財政透明度大為提高，也該提高各級政府的警覺，不要身處險境而不知。

莫非（花蓮縣／公務員）