【本報台北訊】行政院推動組織改造「大瘦身」，新組織二十九個部會、飛安會加上院本部，原預計明年元旦實施，但礙於立法進程及考量明年二合一選舉，明年元旦確定上路的除了院本部之外，只有五個部會，包含法務部、國立故宮博物院、中央銀行、中選會、客委會。至於已完成立法程序的文化部、金管會，分別要等到明年五月二十日及七月一日才上路。

馬英九總統大力支持成立文化部，但行政院研考會主委朱景鵬昨天表示，文化部未來主要由研考會、教育部、新聞局等轄下的部分單位合併組成，但因國發會、教育部及外交部相關連動的組織法尚未完成立法，若先成立文化部，會讓原先的部會成為空殼子。

此外，因明年一月舉行二合一選舉，馬英九總統在選前成為「總統候選人」，會有首長任命的爭議，選後又有看守內閣、內閣總辭、新國會成立等問題，避免爭議，決定文化部明年五月二十日上路。

至於已在立院三讀通過的金管會為何延後上路？朱景鵬說，因金管會現任五名專任委員的任命期限至明年六月三十日，基於信賴保護原則，才決定金管會七月一日上路。

朱景鵬說，各部會相關組織法完成立法程序後，還需要四到八個月的籌備期，因此行政院組織改造依法是明年元旦「開始實施」，但並非一次到位，而是分批、分階段上路。

他指出，目前已完成立法程序者共有法務部等七部會，經朝野協商後有共識、已簽字者，則有外交部、退輔會、僑委會、飛安會等七個部會、機關，但尚未完成二、三讀程序；剩餘的十六個部會則至今尚無取得朝野共識，希望能在九月中開議的新會期完成立法程序。

新聞局長楊永明表示，整併新聞局、教育部及研考會部分單位成立的文化部，因為研考會整併的問題尚未解決，決定延後組改。而原計畫在明年元旦同步裁撤的新聞局，業務規畫移入行政院院本部、外交部及未來的文化部，也因文化部延後成立，使得新聞局暫時不裁撤，配合文化部成立後再進行組改。