國際紙漿上漲，國中小教科書計價小組決議要漲價，但教育部表示，為不讓有心人士藉此炒作選舉議題，將設法不漲，會先請書商「共體時艱」，若行不通，則把原本由家長埋單的教師用書的錢，提早到今年由政府吸收，以抵銷漲幅。

國際紙漿雖上漲，但家長所得沒有調漲，反而負成長，教育部的作法，值得肯定，況且，老師的教科書是謀生工具，不能讓學生分擔費用，由政府、工作單位提供，較為公平合理。

其實，不光是老師的教科書應由教育部編列預算購買，筆者認為，國民教育的教科書，都應該由政府編列預算購買。

除了能替家長減輕負擔，國民教育教材大都是初級社會化的生活教育，也就是成為好公民必須具備的基本素養，課程內容多半固定，不需經常編修。

所以，如果由政府供應，在課程結束後，有需要的學生可以買下，沒有需要的學生將教科書繳回，學校發給升上來的學生使用，如此，可減少購買教科書的經費，而且省下紙張，也可節能減碳。

此外，還能防堵或減少不肖教科書業務為了搶業績，透過關係向學校、老師致贈禮品，或收受回扣，讓有關係的廠商得以得標。

可以想像，教科書廠商會抗議，但可透過調高定價的方式緩步推動，也讓廠商有機會另闢其他戰場，更何況，如參考書、測驗卷與教材等。

最重要的是，由於教科書是學校公有財產，可以透過保管與使用，教育學生愛物、惜物的精神，落實生活教育。

其實國民教育教科書公有化，在歐美國家行之有年，不知道為何台灣遲遲無法推動？照理說，即便是升學主義掛帥，也有補習班、才藝班、參考書、測驗卷等衍生性的市場，實在輪不到利潤微薄的教科書，而且國小升國中不需要考教科書上的知識，除了既得利益者的阻撓，實在想不出其他原因。

有鑑於資源愈來愈少，紙張只會漲不會跌，教科書可能一年比一年貴，與其讓學生每年重複購買相同的教科書，並且在使用完後丟掉，不如趕緊將教科書收歸公有，由公家統一購買及管理。

神無月（台北市／教育工作者）