「不能上網還要繳錢「惹民怨 NCC下令 斷訊減收月租費5% 龜速可檢舉

【本報台北訊】近期廣告強打行動上網便利性，強調可「走到那、上到那」，但消費者表示上網連線速率低落甚至完全連不上線，若欲解約還要負擔月租費與違約金，令人氣結。國家通訊傳播委員會（NCC）昨天向電信業者下令，不管用手機或3.5G網卡行動上網，新辦者只要不能上，經消費者檢舉查證屬實，業者就得無條件解約，且連網卡或手機等設備也要無條件解約退回。

消基會副董事長蘇錦霞昨天表示，NCC資料顯示，截至民國九十八年止，行動上網用戶數已經超過一千八百萬人，占整體行動電話用戶數比率的六成七。但近年消基會不斷接獲行動上網申訴，包括賠償解約糾紛、未詳盡告知資訊而造成額外連線費用、帳單費用有疑慮等，平均不到九天就接到一件。

消基會今年二到三月調查中華電信、台灣大哥大、遠傳電信、威寶、亞太的行動上網解約服務，發現若因無法連線欲解約，台灣大、威寶、遠傳仍需付違約金，另外兩家則視情況而定。消基會表示，有消費者在台北縣三重市申請3.5G網卡，回家後卻發現鄰近基地台拆除而無法上網，欲解約還得傷荷包，當相不合理。

消基會通訊傳播委員會委員林宗男表示，按「行動電話業務服務契約範本」的阻斷扣減標準，若當月無法連線的時間超過一百二十個小時，月租費應全免，但調查發現，五家業者均表示，若當月行動上網服務超過一百二十個小時無法使用，賠償方案或費用扣減需要再討論，賠償方案也非按照契約的月租費扣減標準，消基會認為契約賠償條款形同虛設。

消基會呼籲，目前行動電話業務服務契約範本中，僅有一條是關於阻斷通信的賠償，對消費者保障嚴重不足。

對此，NCC立即指出，行動上網若因沒訊號要解約，業者須無條件辦理；行動上網斷訊，依規定也要像語音服務一樣，減收當月月租費百分之五。

NCC指出，舊用戶若發現行動上網變慢或阻塞，一樣可向NCC檢舉；依行動通信業務服務品質規範，3.5G下載速率至少要達300K，3G手機上網速度至少要達64K。

NCC甚至搬出電信法十四條第六款規定，指未來不符規定就重罰，不管行動上網不能用，或者上網龜速，經消費者申訴及官方實測屬實者，NCC將依法對業者處以三十萬到三百萬元罰款。