國家都快淹掉了 島國「槓上」開發中大國

 |2009.12.11
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【本報綜合外電報導】哥本哈根氣候峰會繼第二天爆發「丹麥草案」偏袒已開發國爭議後,第三天改由開發中國家陣營首度內鬨—遭受全球暖化最嚴重威脅的島國槓上開發中大國。

太平洋小國吐瓦魯九日首先對開發中國家發難,要求討論一項《京都議定書》修正案。該案有史以來首度規定,中國、印度及其他成長快速而人口稠密的國家,提出具備法律約束力的承諾,在二○一三年以後大幅削減碳排。

這項動議立刻遭到中國、印度、南非等開發中大國反對,並造成七十七國集團(G77)內部分裂。開發中大國向來對已開發國堅持,只願依照國情自酌減排,因為如果接受減排規定,他們的經濟成長會受影響。但現在,這些開發中大國也持此立場對待小國。

聯合國氣候變化綱要公約(UNFCCC)一九九二年誕生以來,一直堅守一個共同外交立場:富國造成全球暖化,富國負責解決全球暖化。根據這個立場,只有富國應簽字落實具有法律約束力的減碳額度。

但是,支持吐瓦魯動議的小島國和未開發國家日益擔心,這個立場恐怕不足以遏制未來排碳量暴增的危險,而且劇增的汙染不是來自工業國家,而是來自中國、印度和巴西這幾個高汙染經濟體。

吐魯瓦代表表示,在氣候變遷之下,吐魯瓦和其他島國的生機最為脆弱,「我們的未來繫於這次會議」,因此希望這次會議達成比《京都議定書》更嚴格的規定。

中國代表團首席代表蘇偉在大會表示,中國和其他新興經濟體關心小島國的問題,但《京都議定書》加上二○○七年的「峇里島路線圖」,已夠強硬。

但帛琉代表表示:「我們都快死了,國家都快淹掉了,我們知道他們其實事不關己,我們得『求』他們。他們要是真正關心,就請多聽我們幾句吧。」

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