根據去年十二月立法院三讀通過的刑法第四十一條修正案，自今年九月起，被法院判刑六個月以下有期徒刑或拘役者（俗稱微罪犯者），可改服社會勞動役。

此舉應可說是政府德政，但因配套措施迄今未明，而負責執行單位又疏於向民眾溝通，不僅已引發部分地方首長及學童家長，憂心罪犯的勞動服務場所，若安排在校園或周遭地區，可能對學生安全造成威脅；甚至有部分勞工團體代表也質疑，「免錢」的無償勞役，有可能排擠勞工的工作機會。

真可謂「屋漏偏逢連夜雨」，就在五一勞動節前夕，新流感開始跨國肆虐，打亂了剛展露回春跡象的失業契機，再加上六、七月間學校畢業生將投入職場，失業率恐再創新高，而社會勞動役是有可能排擠工作機會。

尤其，法務部規畫中的內容包含清潔整理、居家照護、弱勢關懷、淨山淨灘、環境保護、生態及社區巡守、農林漁牧業勞動、社會服務、文書處理等，又與行政院推動的短期促進就業措施計畫項目重疊，如內政部主辦的雨水下水道淤積檢查、城鄉街景改善、道路及道樹維護、兒童及青少年照顧，經濟部主辦的工業區清潔及景觀改造、河川守護，及河川、海堤、區排、水庫環境維護管理，環保署主辦的環境整潔等，主管機關為了節省人事成本，的確有可能將原先規畫的工作機會，改給社會勞動者。

微罪犯者改服社會勞動（外國稱為的社區服務）在歐美行之多年，不僅可紓解監獄收容壓力，也可讓受刑人藉服務而復歸社會，還可創造附帶經濟效益，尤其因短期自由刑的執行，難收懲戒教化效果，反易讓受刑人被貼上入監標籤，或沾染惡習，因此，只要配套完備，是能獲得民眾的支持。

因此呼籲法務部，應盡速對服勞動役的地點、事項、相關規定縝審規畫，尤其要避免可能排擠民眾工作機會，並舉辦公開說明會，俾釋除民眾的疑慮。

趙麗雲（台北市／立法委員）