教改20年教師團:和理想有落差

羅智華 |2014.04.10
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【記者羅智華台北報導】四一○教改推動迄今已滿二十周年,當年主張落實小班小校、廣設高中大學、推動教育現代化、制定教育基本法等四大訴求掀起了風起雲湧的教育改革,全國教師工會總聯合會昨天表示,教改一路走來,抄近路、趕快車,執行情況和當初理想出現落差,全教總呼籲社會各界記取四一○教改帶來的省思,讓重大教育政策回歸專業主軸。

全教總以四大訴求為例,表示原本的改革訴求是希望透過小班小校來破解管理主義,以《教育基本法》確立教育新秩序與學生受教權,運用廣設高中大學來解除過時的人力規畫管制,藉由教育現代化去還原教育的專業及多元。

但這樣的訴求在實際執行時卻和理想有所落差,全教總指出,像一開始規畫的小班小校,後來隨社會少子化趨勢而減少,但減少速度卻抵不過資訊亂流與媒體生態轉變帶來的衝擊,甚至因當局的財政考量,讓小班小校無法發揮。而《教育基本法》的精神也背離當初理想,以教育經費而言,依舊是縣市長說了算,而非透過公開性審議來決定。

全國高級中等學校產業工會副理事長黃耀南表示,以當初訴求「廣設高中大學」為例,後來是將國中升格完全中學、綜合高中;技職專校升格技術學院或科技大學等方式來因應,但「便宜行事」的結果卻導致技職教育受衝擊,而廣開大學之門亦使得升學變容易,品質卻江河日下、高教經費被稀釋,這些後果都衝擊了四一○教改的初衷。

全教總理事長劉欽旭認為,因為教改抄近路、趕快車,導致執行成效不彰,台灣應省思教改帶來的影響,讓重大教育政策可以回歸專業主軸,並呼籲親師間的信任不能被撕裂,為了下一代,全教總希望透過對話來推動親師合作,提升教育專業,開創台灣教育的未來。

反對「教師評鑑」入法

對於人本教育基金會、全國家長團體聯盟、中小學校長協會等團體提出「教師評鑑」應入法,淘汰不適任教師訴求,全教總也回應指出,教師組織向來支持依法處理不適任教師,尤其《教師法》歷經多年修法,已補強校園狼師或嚴重體罰學生者的相關處置;劉欽旭希望相關團體不要打擊教師士氣。

對於全教總呼籲各界省思四一○教改,教育部長蔣偉寧認為,整體來看,教育改革的大方向並沒有錯,目的是希望藉此強化學生培養多元化能力,而不是像過去那樣,以學習成績來定江山、判斷其學習成就。

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