【本報台北訊】陸委會昨天宣布陸客來台自由行第二批開放城市，第一階段四月二十八日先開放天津、重慶、南京、廣州、杭州及成都這六個城市，第二階段再開放濟南、西安、福州、深圳這四個城市，預定今年底前，視準備情形盡早啟動。

大陸觀光客來台自由行，目前已開放北京、上海、廈門三個城市，小兩會已經換文確認第二批開放城市，將待海基會與海協會完成相互通報的行政程序。原本應增開大陸十個試點城市，因涉及各城市的具體準備程度，改採二階段實施。

為確保順利推行，來台人數配額上限將由每日五百人調整為每日一千人；目前交通部觀光局、內政部移民署及相關機關已在進行執行面的準備作業。

觀光局統計，至今年二月底止，陸客以自由行方式來台人數共有四萬五千八百九十九人次，呈穩定成長。觀光局說，為增進台灣觀光經濟效益，並考量開放陸客來台自由行以來，未發生重大違規或嚴重滯留情形，決定擴大開放試點城市。

優先開放上述城市試點，兩岸人士指出，政府主張開放試點採「循序漸進」原則，雙方去年就同意「先把四大直轄市補齊」；在去年開放上海市、北京市後，優先納入天津市與重慶市。其次，鎖定經濟水準高、人口數多、兩岸互動密切、人均國內生產毛額（GDP）及消費力較高的七大省份省會。

據透露，大陸各省市積極爭取成為新增試點城市，陸方原先考量廣東省若一次開放兩個城市，無法擺平其他省份；但深圳與去年開放自由行試點的廈門同屬經濟特區，經濟發展程度又比同為經濟特區的珠海、汕頭還要高，在最後一刻被納入。