【本報綜合外電報導】美國國防部二十四日發表針對中國軍力評估的年度報告指出，中國許多研發的新武器系統已經成熟，或接近成熟，其中許多是相當於國際標準或超過國際標準；中國正持續朝在二○二○年建立以區域為主的軍力目標邁進，迅速打造軍力的結果，可能使亞太地區動盪不安。

在經濟迅速成長的推波助瀾之下，過去十年中國軍力成長大幅超過美國的預期。中國的航母計畫、網路攻擊能力和反衛星導彈，已令鄰國和美國當局驚惶不安。報告在提到中國去年重大的軍事突破時指出，去年中國創紀錄的進行十五次航天發射；中國第一艘航母可望二○一二年具備作戰能力；中國並已在海南島完成主要海軍基地的建設，美國判斷該基地將可停駐導彈潛艦，和包括航空母艦的大型船艦。

建議美應兩手因應

報告說，中國的目標是在二○二○年前建立以區域為主的軍力，並秉持二○二○年前與美國維持良好穩定關係的策略。報告認為美國宜兩手因應：一方面增強與中國的軍事關係，試圖影響中國的導向；另一方面調整武力，與盟友配合，以維持東亞穩定。

新出爐的軍力報告開門見山第一句話就說，中國崛起很可能將定義二十一世紀的戰略景觀。這份名為「關於中華人民共和國軍事與安全進展」的報告共分總結、六章及兩節針對「中國海權演變」及「中國軍事行動」的特別分析。報告指出，中國尋求的軍事能力，有造成區域不穩定，增加誤解與誤判風險的可能性。

台海軍力向中傾斜

美國國防部東亞安全事務副助理部長薛邁龍（Michael Schiffer）二十四日在五角大廈舉行記者會時表示，雖然台灣海峽兩岸關係改善，但兩岸軍力並不均衡，台海軍力失衡繼續朝向中國大陸方面傾斜。台灣仍是中國的主要戰略方向以及準備作戰目標。

報告指出，截至去年十二月，解放軍在台灣對岸部署一千至一千二百枚短程彈道飛彈；為增強殺傷力，解放軍採用提高射程、準確度及彈藥量的多型飛彈。另外，中國戰機部署有四百九十架作戰範圍涵蓋台灣，機場容量可增加部署數百架，而且新型先進飛機的比率大幅增加。

對於是否售台F-16戰機，薛邁龍說，尚未做出向台灣出售武器的決定。

雖然美國副總統拜登二十二日才離開中國，五角大廈卻隨即在二十四日公布年度中國解放軍軍力報告。但就如拜登選在「八一七」公報十九周年當天抵達中國訪問一樣，薛邁龍表示，軍力報告公布時機沒有政治意涵，也沒有所謂的「陰謀論」。

他指出，中國解放軍軍力報告代表整個美國政府的看法。報告是陳述事實，客觀的分析，也是美國希望向中國提出的問題。

中：美擔憂令人惑

針對美國五角大廈公布中國軍力報告，警告亞洲強權中國正逐漸聚焦提升海軍實力，中國官方新華社二十五日指控美國「干涉」內政。

社論指出，雖然最新的報告比較以往有了一些改進，但仍然屬於「無事生非」，誇大中國威脅。社論並指責美國國防部在報告中對中國軍隊現代化建設以及技術發展等方面的擔憂「令人困惑」。

社論稱，美國二○一○年軍費高達近七千億美元，占全球總額百分之四十。

社論質疑擁有龐大軍隊的美國指責中國的軍力發展對亞太地區構成威脅是雙重標準。社論同時強調中國的國防政策是和平的、防禦性的，並說維持和平局面符合中國的根本利益。