以房養老 定位逆向抵押貸款

 |2009.12.17
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【本報台北訊】內政部長江宜樺昨天表示,行政院已將「以房養老」正式定位為不動產逆向抵押貸款,指示一年內完成研究,預計在九十九年底會有苗頭。內政部未來若要推動,會在公益性及非公益性之間尋求平衡點,以免政府財政負擔與提供擔保率過高。

銀行公會日前完成初步研究,建議主管機關分成公益性及非公益性兩種以房養老商品,公益性將結合社會福利,非公益性則是單純金融商品。

內政部昨天舉行「以房養老─逆向抵押貸款方案研討會」,邀請美國住宅發展部副助理國務卿愛德華專題演講美國經驗。內政部長江宜樺、財政部次長許志堅、銀行公會理事長張秀蓮以及土銀董事長王耀興均到場。

江宜樺表示,以房養老普遍受到各界的重視,也有嚴重性和急迫性,一方面是再過幾年之後,台灣的人口老化將達百分之二十,也就是每五個人中有一位是六十五歲以上的高齡人口,另外現在的家庭結構以小家庭居多,老年獨居情形愈來愈普遍。

據內政部調查,老人獨居或僅和他的配偶同居的比例,從民國七十五年的百分之二十,九十七年已上升至百分之四十;另外老人和子女共同居住的情況,則從民國七十五年的百分之七十九,至九十七年剩下百分之五十七,約有二十個百分點落差。

此外,過去老人經濟多由子女來供養,但現在老年人依賴政府補助或津貼的比例愈來愈高,調查顯示四十五到六十五歲近百分之三十三的人沒有未來經濟規畫,就算有的,也以本人或配偶的退休金為主。因而如何協助老人用一生賺來的房子養老,不但重要也具迫切性。

江宜樺表示,以房養老涉及多個層面的問題,比目前推動的老人長期照護還要複雜,如要推動,必須仔細分析不動產價值的波動,利率變動的風險,並檢討民法以及相關稅務法規的規定,擬定一個適當的法源。

財政部次長許志堅表示,目前房子愈來愈貴,老人比例變高,小孩子變少,正是推動以房養老的好時機。

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