「史丹佛」鄰近縣府 北縣工務局錯註 竟坐落享免稅的新市鎮特區 免繳稅額達2550萬

【本報板橋訊】台北縣「新板橋車站特定專用區」豪宅群之一的住商大樓「史丹佛」，因縣府工務局錯將新板特區等同新市鎮特定區，在建照、使用執照加註「本案位於新市鎮特定區」，以致一百七十六戶獲租稅減免，近二千五百五十萬元契稅可一毛錢都不必繳。

工務局去年得知有誤，更正建照、使用執照註記，稅捐處也補課契稅、開徵房屋稅及地價稅，經住戶集體訴願，訴願會上周以「信賴保護原則」撤銷補課契稅，且不得重新處分，令稅捐處、工務局大呼意外，指這件「豪宅免稅」案創下國內首見的惡例。

新板特區內有住商、百貨精品、觀光飯店、銀行總部等十九個建案進駐，成為北縣新興的豪宅聚落，以獨立二樓空橋銜接縣府二樓迴廊的住商大樓史丹佛，一坪約五十萬元，保留戶甚至喊價每坪六十萬元，每戶均價超過千萬元。

民國九十四年工務局建照科核發史丹佛建照，在「加註事項登記表」錯勾「本案位於新市鎮特定區」欄位；九十六年底完工申請使用執照，工務局施工科依建照資料，在使照加註「新市鎮特定區」。

依「新市鎮開發條例」規定，新市鎮建案第一年免徵房屋稅、地價稅、契稅，此後逐年增課兩成房屋稅、地價稅，第六年起全額開徵，史丹佛的一百七十六戶遂依據使用執照加註，向板橋市公所取得免契稅證明，要求縣府免稅。

北縣稅捐處察覺有異，向內政部營建署查詢，去年三月獲回覆新板特區非屬新市鎮特定區，工務局趕緊註銷史丹佛建照、使用執照加註內容，稅捐處也補課契稅共約二千五百五十萬元，去年四月又開徵房屋稅約三百零九萬元。

史丹佛住戶向縣府訴願，要求撤銷補稅要求，去年七月遭駁回，有一百八十三戶提出行政訴訟。

訴願會上周討論指出，既然錯在縣府（工務局），又無法舉證訴願人施以詐術或明知違法仍使公務員登載不實，基於信賴保護原則，在使用執照更正前即獲免徵的契稅仍應維持免徵，但房屋稅是使用執照更正後開徵，沒理由不繳，駁回訴願。

北縣稅捐處說，雖然工務局先犯錯，但只要更正，仍應依法課稅，這正是稅法規定「核課錯誤有五年追溯期」的精神，否則如公務員填錯資料等行政錯誤不能修正，豈不大亂？