【本報台北訊】中央銀行理監事會上周再度鬆綁房市信用管制措施，儘管央行總裁楊金龍在會後記者會表示，房價並非央行主要政策目標；不過，央行內部統計，新建案價格上漲程度遠高於成本增幅，也透露對房價漲幅的疑慮。

央行統計資料比較近年新推案售價與營建成本，結果顯示，2020年第4季至今年第2季，新推案價格大漲71.4%，同期營造工程物價指數僅增加29.3%，售價漲幅遠高於成本增幅。

房價飆漲  不能以成本通膨解釋

此次央行宣布將自然人第2戶購屋貸款最高成數由6成提高至7成，並取消建商購地貸款須於一定期間內動工興建的規定，楊金龍也提到建商房價已然讓利。然而，央行的數據分析卻呈現不同看法，相關人士說，這也是理監事會中有理事反對鬆綁管制的重要因素。

央行並沒有否認近年營建成本確實上升，包括缺工、工資、建材及土方處理等支出都增加，但從數據來看，新案售價上漲速度明顯快過成本，也代表近年房價漲幅不能完全以「成本通膨」解釋。

但建商認為，若只用營造工程物價指數與房價相比，仍無法涵蓋近年的全部成本。除了工程費用，近年土地取得成本、融資利息、人力、法規要求及工期拉長，都使開發成本增加；尤其部分都會區土地價格仍高，若單看營建成本指數，可能低估第一線業者實際面對的成本壓力。

不動產專家指出，營造工程物價指數內，有營造工程市場所投入的材料與勞務成本的價格變動情形，並未涵括如稅費、融資利息等，加上某些區域建商因不具採購優勢，個案也有落差，相較之下價格表現也會較為浮動。

近期房地產業者也持續建議央行調整高價住宅認定門檻，理由之一就是近年土地及營建成本增加，原本的價格門檻已與市場脫節。相關人士表示，央行這次並未調整相關標準，主要是央行對「成本上升」能否作為房價持續居高不下的理由，仍持較保留態度。此外，高價住宅價格上漲易透過比價效應，推升周邊房價。

市場人士說，央行這次鬆綁管制，「不能說是政策轉變」，楊金龍雖對房價的說法變軟，但從資料中反應的價格變化，顯示央行仍希望價格能反映目前市場供需。

選舉逼近 房市政策恐再轉彎

中央銀行鬆綁房市管制，表面上是信用管制實施2年後的政策微調，但耐人尋味的是，會後資料仍特別提醒，新推案售價漲幅遠超營建成本，透露房價修正並不充分。正值11月的九合一選舉逼近，很難不讓人追問，賴政府的房市政策，是否又再一次在產業壓力下轉彎。

央行總裁楊金龍在記者會上雖否認鬆綁跟選舉有關，但也說「業者叫叫叫，要考慮到他們的心境」，這至少說明一件事，房地產業的反彈聲音，已經進入政策考量，至於是否影響決策，恐怕也不是一句「跟選舉無關」就能撇清。