台灣電力的缺口正不斷擴大。圖/黃仲裕
【本報綜合報導】總統賴清德日前表示,為因應AI時代高算力電力需求及低碳電力的社會共識,政府正依法進入重啟核電程序,而從去年至今不到半年的時間,台電對於未來用電增長的推估就差了高達1.5倍,也暴露出在發展AI的潮流下,台灣電力的缺口正不斷擴大。
台電在去年9月發布全國電力資源供需報告,內容指出,2025年至2034年的電力需求年均成長率約1.7%,以2024年的用電量2838億度為基準,到2034年將達到3372億度。
工總:總統「返核」 樂觀其成
但台電董事長曾文生日前卻表示,2026年到2030年,台灣AI相關的建廠用電總計增超過500萬瓩,即每年平均增加100萬瓩。也就是說,這些AI資料中心若是算力開滿,每年就要增加近90億度的用電量,在2030年時,用電量就高達3500億度。此外,台綜院23日發布電力景氣指數(EPI),累計今年1至2月全國產業用電量年增1.31%,顯示整體產業動能依舊維持成長走勢。
清大核子工程與科學研究所特聘教授李敏表示,政府一直強調到2032年都不會缺電,但根據AI發展趨勢的用電量,根本不可能,而核電廠重啟也需要時間,不是今天講明天就有,可能賴清德在經過推算後,就知道現在必須要先做準備。
針對賴政府規畫重啟核電,工總表示,產業界最需要的就是穩定的供電,對於賴總統提出的返核樂觀其成。
半導體業者普遍認為,此舉等於打開多年核電爭議不斷的「壓力鍋」,有利加大在台投資能量。
而在《核管法》修法後,台電提出核電廠現況評估報告,經濟部也已於去年核定,並認為核2、3廠則具可行性,台電已啟動自主安全檢查,並規畫再運轉,將於月底提出核3廠再運轉計畫送交核安會審查,若是獲得通過後,則要進行燃料採購與整備作業,最後再取得運轉執照才能發電運轉。
整個流程大約需要1年半至2年完成,核3廠最快在2028年才能重啟,而核2廠的安檢期程,時間會比核3廠要更長。
核安會表示,再運轉計畫的審查重點包含機組是否恢復到可營運狀態,以及人力配置、訓練、設備維護檢查、運轉文件等,加上評估管理等相關技術報告,確認各項目都符合法規及安全要求後,才會同意換發運轉執照。
面對電力需求上修與核能重啟的緩慢進程,台灣不僅面臨總量不足的威脅,更觸發區域供電平衡的論戰。在電力資源分配的角力下,長期承擔發電壓力的中南部地區,對於「北電南送」與空汙分配的質疑聲浪也隨之引爆。
反核派抗議 擬修環評法抵制
行政院前政務委員張景森昨以高雄空汙為題,稱若要改善南北空氣品質差距,須推動區域公平分擔發電責任。他希望新北、台北、桃園、基隆的環團能提出如何承擔發電責任的方案,而非丟給中南部承擔。
據了解,泛綠營的反核派對賴總統的說法強烈反彈,不排除透過修改環評法規,要求核電廠延役必須納入環評,以技術拖延重啟時程。環境部長彭啓明表示,環評認定標準的修正應建立在科學、社會共識等基礎,而現行法規並未規定核電延役須環評,自己的態度就是依法行政。