【本報綜合報導】高雄愛河畔老字號國賓飯店申請重建住商大樓，因是商五用地又獲危老認定，容積率從840%飆升為1142%，原基地將蓋超高摩天大樓，引發周邊住戶不安；高雄市政府昨開第2次環評，30多人前往拉布條陳抗，最後仍通過，居民表示將打行政訴訟撤銷環評決議。

去年9月國賓案環評大會，環評委員針對深開挖改變地下水文和地質提出質疑，審議未通過，要求補件再審，環保局昨開第2次環評會。國賓開發單位大陸建設公司提出，基地下方是黏土層，無液化危害之虞，並承諾採用基樁、連續壁、地盤改良等，防止土壤液化影響，並允諾改善停車空間設計。

國賓不當容積自救會代表孫逸民指出，愛河流域多屬土壤液化高度潛勢區，國賓將開挖地下28公尺，地下都是沙地，近期前金區建案大樓地下室開挖都出現鄰宅及道路下陷，以國賓開發量體這麼大，附近住戶能不緊張嗎？並非反對開發，但因該案危老建築鑑定未採1樓評估基準，使國賓獲得危老容積獎勵，市府應查明並縮減開發案量體。

深開挖、量體過大起爭議

森林城市協會理事長莊傑任表示，國賓超高大樓蓋好以後，將對附近大樓棟距形成壓迫，採光、通風、居住品質受影響，日照權、景觀權遭剝奪，環評若再沒有善盡把關，形同霸凌周邊住戶。

住戶委任律師簡凱倫強調，國賓開發案最大爭點在於深開挖及量體過大，環評委員多次指出新地下室深開挖導致地下水文破壞和地質問題，依據《環境影響評估法》第8條規定開發行為對環境有重大影響之虞，應進入2階環評做更嚴謹評估。

高市環保局：無須2階環評

市議員邱于軒認為，國賓案結構鑑定跟環評審查用的是兩套標準，重作危老結構鑑定時認定是第3類地盤（軟弱地盤），開發商卻認定國賓是第2類地盤（普通地盤），鑑定危老用嚴格標準，蓋大樓卻寬鬆認定。

高雄市工務局回應，國賓耐震初評報告因沒有現地試驗或參考舊有地質鑽探資料，因此保守採用第3類地盤分析，而環評報告書依據開發單位大地技師說明，依據現地鑽探報告之試驗結果，屬第2類地盤。

高市環保局指出，綜合考量環評審查委員、各方意見及開發單位答覆，生活環境、自然環境、社會環境及經濟、文化、生態等可能影響程度及範圍，經專業判斷，認定無須進行第2階段環境影響評估。