【本報台北訊】朝野《財政收支劃分法》攻防再度激化，賴清德總統昨舉行國政茶敘，要求「確保憲政體制完整」，行政院長卓榮泰下午即舉行記者會，宣布不副署立法院三讀通過的財劃法修正案，創憲政首例；卓更揚言，若國會不滿可提倒閣制衡，而「被毀憲亂政的國會倒閣」，將是他畢生民主勳章。

藍批賴 比尹錫悅更獨裁

國民黨反批，憲法寫得清清楚楚，賴總統、卓榮泰必須依照憲法義務公布並執行法律，如今賴、卓卻拒絕依法行政，對比南韓前總統尹錫悅宣布戒嚴遭國會否決後，立刻解除並道歉，賴清德卻將個人意志凌駕在法律及國會之上，「比尹錫悅更獨裁」。

卓揚言若國會不滿可提倒閣，國民黨立院黨團書記長羅智強說：「要提倒閣，請民進黨自己玩，倒了一個卓榮泰，還有千萬個卓榮泰，在野黨絕對不會陪民進黨玩辦家家酒」。民眾黨團總召黃國昌也表示，當毀憲亂政與獨裁成為事實，就是人民站出來、發出怒吼的時候，不排除上街抗議。

對於外界批評政院濫用行政權，卓榮泰反駁稱，這並非行政權獨大或獨裁，因為立法院可依照憲法增修條文規定，對行政院長提出不信任投票。

過往只有行政院前院長郝柏村曾經不副署人事案，卓榮泰此次不副署法律案，已創憲政首例。行政院除了公布不副署內容外，還罕見釋出英文版。

府院隨後公布，賴總統在總統令批示「此次修法破壞財政永續」，排擠政府推動重要民生政策；卓榮泰加註的不副署意見則稱，修法過程與內容悖離民主原則與權力分立，侵害行政權，違憲重大且明顯，決定不予副署，以示對憲法的忠誠。

總統：願赴立院國情報告

總統賴清德昨晚間發表錄影談話，表示藍白一系列加速推動的濫權立法，將台灣推向「立法濫權、在野獨裁」的懸崖邊緣，支持卓榮泰不予副署財劃法，堅決阻止違憲亂政法案生效，並重申願意以合憲方式，赴立法院國情報告。

針對行政院長不副署是否違憲，文化大學國家發展與中國大陸研究所兼任教授曲兆祥說，我國在1997年修憲廢除閣揆同意權，當時未同步拿掉行政院長副署權，但根據民主政治的制度設計，怎麼可以一票就否決多數決定？「我認為就是違憲」。

對於卓榮泰反嗆立法院可發動倒閣，可化解目前僵局？曲兆祥指出，這是民進黨政府的首選，目的是改變朝小野大的局面，「民進黨的上上策，當然就是博弈方的下下策」，在野黨根本不會同意，這條路很明顯走不通。

前大法官黃虹霞指出，立法院通過的法案，未經行政院長副署，法案即「不生效力」，憲法法庭也無法審理。

黃虹霞指出，當行政權、立法權有所衝突時，憲法給予兩項解決機制，一是憲法法庭，二是總統院際協調。